集權(quán)與分權(quán)在行政組織中的主要區(qū)別在于？A. 集權(quán)強(qiáng)調(diào)效率，分權(quán)強(qiáng)調(diào)民主B. 集權(quán)將權(quán)力集中在上層，分權(quán)將權(quán)力下放C. 集權(quán)適用于小型組織，分權(quán)適用于大型組織D. 集權(quán)與分權(quán)無本質(zhì)區(qū)別
