一、單項選擇題

1.下列機關的工作人員，不屬于公務員的是(　)。

A.中共中央宣傳部

B.中華全國總工會

C.農工黨中央委員會

D.人力資源和社會保障部

【答案】B

【解析】在我國，除港澳臺以外的內地或大陸，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，包括政府機關、共產黨機關、人大機關、政協機關、民主黨派機關、審判機關、檢察機關中除工勤人員以外的工作人員。至于人民團體，如工會機關、共青團機關、婦聯機關等雖參照公務員制度管理，但其工作人員非公務員。

2.2014年以來，中央厲行反腐，一大批領導干部落馬，其中不乏能力突出、為國家和地方發展作出重要貢獻者。這些反面事例說明我國任用公務員要堅持(　)。

A.任人唯賢，德才兼備

B.寬嚴相濟，不必過分強調廉政

C.對工作能力強、功績卓著者要網開一面

D.凡堅持改革的，可容忍其一定限度的腐敗

【答案】A

【解析】德才兼備是我國在長期的革命、建設與改革中形成的選才用人標準，已被歷史證明是行之有效的選拔與使用干部的標準

3.公務員無故遲到、早退或曠工，這違背了(　)。

A.公正清廉的義務

B.保持操行的義務

C.為民服務的義務

D.忠于國家的義務

【答案】B

【解析】中國《公務員法》對保持操行這項義務的表述是：公務員應當履行“遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德”的義務。無故遲到、早退、曠工正是不遵守紀律的行為，違背了公務員保持操行的義務。

4.公務員應當履行“按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率”的義務。對“規定的權限和程序”的解釋不正確的是(　)。

A.權限是指權力的大小和邊界

B.按照有關部門規定的權限和程序

C.權限是明文規定的，屬于實體法上的權限

D.程序是指公共行政運行的步驟、順序和方式

【答案】B

【解析】見教材P23至24頁。

5.我國建立和實施公務員制度的核心目標是(　)。

A.提高工作效率

B.促進社會法治化進程

C.建立民主化的制度運行機制

D.實現人事行政專業化、規范化和科學化

【答案】D

【解析】我國建立和實施公務員制度的核心目標是實現人事行政專業化、規范化和科學化。

6.公務員職位分類的基礎環節是設置(　)。

A.職務與級別

B.職務與職權

C.級別與職權

D.職務與職責

【答案】A

【解析】公務員職務與級別制度在國外屬于分類制度的范疇。公務員的職務與級別設置既可以建立在職位分類的基礎之上，又可以建立在品位分類的基礎之上。因此，職務與級別設置是公務員管理的基礎環節。

7.美國1923年的《職位分類法》對文官按職位性質分為(　)。

A.兩大類

B.三大類

C.五大類

D.九大類

【答案】C

【解析】實行職位分類的國家基本上都是按照職位的性質、特點與管理需要劃分職位類別。如美國19年的《職位分類法》對文官從事的工作，按其職位性質的不同分為五大類：專門技術類，次專門技術類，文書行政和財務類，保管類，文書機械類。

8.韓國各類公務員對應的級別有(　)。

A.7個

B.8個

C.9個

D.10個

【答案】C

【解析】從各國級別制度來看，絕大部分國家各類公務員職務序列對應同一級別序列。就實行品位制的國家來說，除英國外，多數國家的各類公務員職務序列有一個統一的級別序列。如韓國各類公務員對應9個級別，德國對應16個級別。

9.下列選項中，屬于我國公務員考試錄用范圍的是(　)。

A.大學生村官

B.法院院長

C.政府機關科員

D.黨支部書記

【答案】C

【解析】我國公務員的錄用適用范圍僅限于國家機關增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務員，包括領導職務和副調研員以上的非領導職務，如出現空缺時，采取晉升、調任等方式進行補充。

10.某縣人社局按縣政府的要求組織了公務員考試錄用，并對其中的少數民族考生給予了照顧。上級主管機關認定此次考試無效，原因是(　)。

A.對少數民族考生給予了照顧

B.應由省級公務員主管部門負責組織

C.應由中央公務員主管部門負責組織

D.應由不設區的市級公務員主管部門負責組織

【答案】B

【解析】我國公務員錄用的主管機關主要有兩個層次，即中央國家機關公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權設區的市級公務員主管部門組織公務員錄用，縣級以下公務員主管部門無權組織公務員錄用。

11.中組部、人事部聯合頒布的《公務員考核規定》(試行)的時間是(　)。

A.1993年

B.2000年

C.2006年

D.2008年

【答案】C

【解析】2006年，中組部、人事部聯合頒布《公務員考核規定》(試行)。

12.公務員任職前的公示期為(　)。

A.1—2天

B.2—3天

C.4—6天

D.7—15天

【答案】D

【解析】公務員任職前的公示期為7—15天。

13.目前我國公務員職務晉升的資格要求，主要執行的文件是(　)。

A.憲法

B.行政法

C.干部任用條例

D.公務員考核條例

【答案】C

【解析】公務員職務晉升的資格側重對公務員資歷提出要求，主要包括工齡、經歷、任職年限、文化程度，接受培訓、健康狀況等方面。目前公務員晉升的資格要求，主要執行《干部任用條例》等文件中的有規定。

14.奧地利公民依法自己申請出任政府空缺職位，這種制度稱為(　)。

A.特殊晉升制

B.選拔晉升制

C.自薦晉升制

D.例外晉升制

【答案】C

【解析】自薦晉升制是奧地利和澳大利亞公務員晉升的一種特殊形式，指公民可以自己申請出任空缺的政府職位。按奧地利的法律規定，奧地利公民可以申請出缺的政府職位，如科長、處長、局長等。

15.小張因私事請假3日，無任何理由逾期未歸。他違反了(　)。

A.組織紀律

B.廉政紀律

C.道德紀律

D.其他紀律

【答案】A

【解析】組織紀律是公務員在履行職責的過程中應當遵守的組織行為準則，即組織紀律是限制公務員組織行為的準則，它主要包括兩項紀律要求：(1)公務員不得拒絕執行上級依法作出的決定和命令;(2)公務員不得曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸。

16.公務員晉升職務工資檔次的獎勵是(　)。

A.記三等功

B.記二等功

C.記一等功

D.授予榮譽稱號

【答案】D

【解析】《公務員法》第五十條規定了五類獎勵，從輕到重依次是：嘉獎;記三等功;記二等功;記一等功;授予榮譽稱號。其中只有授予榮譽稱號的獎勵方式中有晉升職務工資檔次的獎勵。

17.對從事專項工作的公務員進行的培訓屬于(　)。

A.初任培訓

B.任職培訓

C.專門業務培訓

D.專業技術培訓

【答案】C

【解析】依照公務員法，專門業務培訓是指對從事專項工作的公務員進行的培訓，著力提高公務員從事某項專門業務所需要的知識和技能。

18.鼓勵學員在提出問題的基礎上，與教師或互相之間進行雙向探討的培訓方法是(　)。

A.研討法

B.角色扮演法

C.課堂講授法

D.案例分析法

【答案】A

【解析】在培訓中，研討法是僅次于課堂講授法而廣泛使用的教學方式。它的優點是，鼓勵學員在提出問題的基礎上，與教師或相互之間進行雙向的探討。研究方法既可以教師為中心，也可以學生為中心，靈活性較大，是公務員培訓中經常采用的一種方式。

19.小李于2014年9月由政府機關的科員晉升為副科長，有關部門對他進行了為期一個月的培訓，這屬于(　)。

A.初任培訓

B.任職培訓

C.在職培訓

D.專業技術培訓

【答案】B

【解析】依照公務員法，任職培訓是指對晉升領導職務的公務員在任職前或者任職后一年內進行的培訓。任職培訓一般按照相應的職位要求進行。任職培訓的對象是晉升領導職務的公務員，如科員晉升到副科長，副科長晉升到科長等。

20.某縣中學的副校長，經組織考察，被任命為縣教育局副科長，這種交流屬于(　)。

A.調任

B.轉任

C.輪換

D.升任

【答案】A

【解析】調任是指國有企事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入國家機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。中學副校長被任命為教育局副科長，是從事業單位調入國家機關擔任職務，屬于調任。

21.下列選項中，屬于旁系血親關系的是(　)。

A.夫妻

B.親兄弟

C.養父子

D.女婿與岳父

【答案】B

【解析】旁系血親是指具有間接血緣關系的親屬。三代以內的旁系血親關系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

22.公務員交流形式中的轉任屬于(　)。

A.內外交流

B.內部交流

C.外部交流

D.升任交流

【答案】B

【解析】轉任是指公務員因工作需要或者其他正當理由在機關系統內跨地區、跨部門的調動，或者在同一部門內的不同職位之間進行的轉換任職。轉任是在公務員隊伍內部交流的形式，不涉及公務員身份的變化，所以說轉任屬于內部交流。

23.我國公務員在2006年以前的基本工資包括(　)。

A.職務工資和級別工資

B.技能工資和獎勵工資

C.基礎工資、工齡工資、職務工資和級別工資

D.基礎工資、工齡工資、職務工資和獎勵工資

【答案】C

【解析】我國公務員在2006年以前的基本工資包括基礎工資、工齡工資、職務工資和級別工資。

24.根據規定，我國公務員每周工作(　)。

A.35小時

B.40小時

C.44小時

D.45小時

【答案】B

【解析】公務員工時制度規定，包括公務員在內的國家機關、事業單位的職工實行統一的工作時間，每日工作8小時，每周工作40小時，星期六和星期日休息。

25.為了解決公務員與分居兩地的配偶、父母團聚問題而給予的假期，屬于(　)。

A.產假

B.年休假

C.探親假

D.法定節假日

【答案】C

【解析】參見公務員福利的項目。

26.下列選項中，對公務員辭去公職后的情況，陳述正確的是(　)。

A.可以獲得辭職費

B.可以獲得辭職保險

C.可以獲得經濟補償

D.職務關系廢除，公務員身份消失

【答案】D

【解析】辭去公職，其直接結果就是解除公務員與機關的一切職務關系，喪失公務員的身份，不再擁有《公務員法》規定的公務員的權利，不再履行《公務員法》規定的公務員的義務。

27.公務員小黃前兩年的考核為基本稱職，本年度考核為不稱職，而他又拒絕組織給他調整工作崗位。按規定，小黃應該被(　)。

A.免職

B.降職

C.開除

D.辭退

【答案】D

【解析】如果多年來公務員的年度考核總是在基本稱職和不稱職等次，則可以確定其基本上不能勝任現職工作。對于不能勝任現職工作的公務員，應該調整其職位，安排其到適合其能力水平的職位上。如其既不能勝任現職工作又不接受其他職位，應予以辭退。

28.公務員小李認為自己的合法權益受到本單位領導的侵犯，可以提出控告的是(　)。

A.小李本人

B.小李的律師

C.小李的同事

D.小李的家屬

【答案】A

【解析】公務員控告是指公務員認為國家機關及其領導人員侵犯其合法權益，依法要求上級機關或者有關的專門機關，對這種侵權行為進行調查、作出停止侵權行為的決定、追究侵權者責任的行為。公務員只能就本人的合法權益受到侵犯提出控告，而不能就他人的合法權益受到侵犯提出控告。

29.對于立案調查的控告案件，應當自立案之日起6個月內結案，如有特殊原因最長可延長至(　)。

A.6個月

B.10個月

C.12個月

D.18個月

【答案】C

【解析】對于立案調查的控告案件，應當自立案之日起6個月內結案，如有特殊原因最長可延長至12個月。

30.下列關于人事爭議仲裁委員會的表述，不正確的是(　)。

A.指定一名仲裁員擔任首席仲裁員

B.人數可以根據實際情況確定是單數還是偶數

C.簡單的人事爭議案件，仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨任處理

D.由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成

【答案】B

【解析】仲裁庭由三名以上(含三名)的單數仲裁員組成。

二、多項選擇題

31.我國設置法官、檢察官職務的機關是(　)。

A.法院

B.司法局

C.公安局

D.檢察院

E.政法委

【答案】AD

【解析】法官、檢察官職務序列存在領導職務與非領導職務，法官、檢察官職務分別在人民法院、人民檢察院的法官職位、檢察官職位中設置。

32.筆試的優點是(　)。

A.經濟性

B.主觀性

C.客觀性

D.廣博性

E.針對性

【答案】ACD

【解析】公務員錄用中筆試的優點有：(1)經濟性，可以在同一時間對大批人員在不同地點進行考試;(2)客觀性，主考人與應試者不直接接觸，評卷有客觀尺度;(3)廣博性，一張試卷可以出多學科的不同的題目。

33.下列選項中，不屬于公務員培訓專門機構的是(　)。

A.國家行政學院

B.中共中央黨校

C.井岡山干部學院

D.國家教育行政學院

E.中國人民大學繼續教育學院

【答案】DE

【解析】公務員培訓的施教機構有三種：一是國家行政學院;二是地方行政學院;三是其他培訓機構，主要包括部門和行業的公務員教育培訓機構。

34.下列選項中，屬于公務員福利的是(　)。

A.產假

B.婚假

C.喪假

D.病假

E.探親假

【答案】ABCDE

【解析】參見公務員福利的項目。

35.確定公務員退休待遇要堅持的原則包括(　)。

A.國家保障

B.法律保障

C.按勞分配

D.退休金免稅

E.與社會發展水平相適應

【答案】ABDE

【解析】公務員是行使行政權力，執行國家公務的公職人員，身份和職業的特殊性，決定了在確定公務員退休待遇時必須遵循四項原則：(1)國家保障原則;(2)法律保障原則;(3)退休待遇與社會發展水平相適應原則;(4)退休金免稅原則。

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分。)

36.簡述我國規定公務員義務的原則。

【答案】(1)違法必究原則。

(2)平等原則。

(3)服務與穩定原則。

37.簡述我國公務員獎勵的原則。

【答案】(1)精神獎勵和物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

(2)公平、公正、公開的原則。

(3)定期獎勵與及時獎勵相結合的原則。

38.我國公務員制度為何要堅持全心全意為人民服務的原則?

【答案】(1)這是由我國政權的性質和國家機關職能的本質決定的。我國各級政府是人民的政府，各級國家機關是為人民服務的機構，其工作人員應是為人民服務的公仆。

(2)我國公務員只有堅持以人民為本，密切聯系群眾，廉潔奉公，盡職盡責，才能體現為人民服務的宗旨。

39.簡述我國公務員降職的程序。

【答案】(1)所在單位提出降職安排意見。

(2)對降職事由進行審核并聽取降職公務員的意見。

(3)按照管理權限由有關領導集體研究決定，并依法任免。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分。)

40.試述我國公務員制度關于申訴人和控告人的義務與責任。

【答案】(1)公務員提出申訴、控告應當實事求是。對捏造事實的，要給予批評或者處分，甚至追究刑事責任;在申訴和控告過禮中，給國家或他人造成經濟損失的，應負責賠償;給他人造成名譽損害的，應當公開賠禮道歉，挽回影響。

(2)公務員在申訴、控告時不能提出過高或者無理的要求。公務員申訴和控告的要求應當符合法律規定;不能因為被控告人侵害了自己的權益，而要求給予被控告人不恰當的懲處;公務員應當執行申訴、控告受理機關依法作出的最終決定。

(3)申訴人、控告人要遵守法定的申訴、控告程序。申訴和控告只能采取合法的方式，依照法定程序進行，不能向受理機關施加壓力，更不能采取暴力形式，否則要受到法律制裁。

41.試述我國公務員的考核內容。

【答案】(1)德

(2)能

(3)勤

(4)績

(5)廉

五、案例分析題(本題10分。)

42.案例一：北京市某區教育局決定通過調任的方式選拔副調研員1名，并予以公布。北京某大李應屆本科畢業生張某，知道后就報了名，但是沒有通過資格審查。

案例二：孫某是濟南市某區工商局的主任科員，領導在沒有征求他本人意見的情況下，就安排他到新疆某市工商局掛職鍛煉2年，并準備把他的人事關系也轉到新疆某市工商局，等掛職鍛煉結束后再轉回濟南。

案例三：李某是天津市某區政府機關財務處的一名會計，她表哥在某區統計局擔任副局長，于是就準備通過轉任的方式調到表哥所在的單位擔任會計，她表哥一聽就連連搖頭表示不可以。

問題：

(1)分析案例一中張某沒有通過資格審查的原因。

【答案】調任是指國有企事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入國家機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。張某是應屆本科生，不具備通過調任進入國家機關的資格。

(2)分析案例二中領導的做法是否正確。

【答案】掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關及國有企事業單位擔任一定職務，經受鍛煉，豐富經驗，增長才干。領導安排孫某到地方機關掛職鍛煉是可以的，但是應該首先征求本人的意見，另外不應該調轉人事關系。

(3)分析案例三中李某不能調到她表哥單位任會計的原因。

【答案】任職回避是指對有特定親屬關系的公務員，在擔任某些關系密切的職務方面作出的限制。李某與表哥屬于三代以內旁系血親，而李某又準備到表哥擔任副局長的單位做會計工作，屬于應該回避的范圍，因此不可以。