某社區(qū)社會工作者小周在工作中發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)高齡化現(xiàn)象比較突出，急需發(fā)展為老服務(wù) 由于社區(qū)服務(wù)資源有限，只能選取部分老年人作為服務(wù)對象 小周在制訂服務(wù)方案時，確定服務(wù)對象的主要依據(jù)應(yīng)是（）