只以新預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和財力可能為依據(jù)，重新評估各項收支的必要性及其所需金額，而不考慮以前年度的財政收支執(zhí)行情況的預(yù)算編制方法是（ ?）。