2010年10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試
教育管理原理試卷
課程代碼:00449
一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)
在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。
1.管理具有兩重性，管理與生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度相聯(lián)系的屬性稱之為( )
A.非政治性 B.政治性
C.社會(huì)性 D.復(fù)雜性
2.“教育管理以提高效益為中心”，這句話( )
A.是錯(cuò)誤的，教育管理不應(yīng)該追求效益 B.是對(duì)的，教育也是一種產(chǎn)業(yè)
C.是對(duì)的，符合教育管理的效益原理 D.對(duì)錯(cuò)難辨
3.如果以單獨(dú)論述教育管理學(xué)的論著為標(biāo)志，教育管理學(xué)最早應(yīng)產(chǎn)生于19世紀(jì)末的美國(guó)，其標(biāo)志是學(xué)者佩恩的( )
A.《教育行政》 B.《行政學(xué)》
C.《美國(guó)的教育行政》 D.《學(xué)校行政》
4.20世紀(jì)中期以后，很多國(guó)家開(kāi)始調(diào)整教育管理的職能，分權(quán)制國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家直接管理教育的重要標(biāo)志是( )
A.英國(guó)較早成立的皇家督學(xué)團(tuán)
B.法國(guó)于1975年通過(guò)的《哈比法案》
C.美國(guó)于1979年成立的中央一級(jí)的教育部
D.德國(guó)1968年頒布的《高等教育方向指導(dǎo)法案》
5.在美國(guó)，為了更好地為地方教育服務(wù)，建立了獨(dú)立的教育財(cái)政，鼓勵(lì)地方和學(xué)校舉辦一些國(guó)家急需的教育項(xiàng)目，為落后地區(qū)提供資助。所以有學(xué)者稱美國(guó)的教育行政為( )
A.服務(wù)型行政 B.監(jiān)督型行政
C.計(jì)劃型行政 D.經(jīng)營(yíng)型行政
6.一個(gè)國(guó)家在對(duì)其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的發(fā)展前景做出綜合分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和教育規(guī)劃本身的特點(diǎn)，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展做出規(guī)劃的方法是( )
A.激勵(lì)方法 B.法治方法
C.組織調(diào)度方法 D.預(yù)測(cè)規(guī)劃方法
7.從歷史的角度看，有史以來(lái)最進(jìn)步的一種人事任用制度是( )
A.委任制 B.考試錄用制
C.選任制 D.聘任制
8.我國(guó)以法律形式將教育方針固定下來(lái)的教育法律是( )
A.《中華人民共和國(guó)憲法》 B.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》
C.《中華人民共和國(guó)教育法》 D.《中華人民共和國(guó)高等教育法》
9.教育行政執(zhí)法過(guò)程中，行政執(zhí)法主體根據(jù)公共利益的需要，在緊急情況下，采取的非法行為可以有效，這符合教育行政執(zhí)法原則中的( )
A.自主性原則 B.合理性原則
C.應(yīng)急性原則 D.靈活性原則
10.生源預(yù)測(cè)、師資預(yù)測(cè)都可以看成為教育預(yù)測(cè)中的( )
A.單對(duì)象預(yù)測(cè) B.單一法預(yù)測(cè)
C.宏觀預(yù)測(cè) D.微觀預(yù)測(cè)
11.在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中，凡是時(shí)間沒(méi)有緩和余地的活動(dòng)就叫做( )
A.超前活動(dòng) B.滯后活動(dòng)
C.關(guān)鍵活動(dòng) D.動(dòng)態(tài)活動(dòng)
12.在教育體制中，教育體制的載體是教育機(jī)構(gòu)，教育體制的核心是( )
A.教育規(guī)范 B.教育領(lǐng)導(dǎo)
C.教育理念 D.教育思想
13.從層次而言，國(guó)家對(duì)某一方面、某一層次教育做出的規(guī)范屬于( )
A.宏觀規(guī)范 B.中觀規(guī)范
C.微觀規(guī)范 D.基礎(chǔ)規(guī)范
14.教育行政工作實(shí)際上是( )
A.以教育為中心 B.以教學(xué)為中心
C.以管理為中心 D.以信息處理為中心
15.教育行政信息的有效利用要注意反饋信息的( )
A.廣泛性 B.方向性
C.可靠性 D.準(zhǔn)確性
16.認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是由權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)三種要素所組成的統(tǒng)一體的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說(shuō)是( )
A.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)說(shuō) B.領(lǐng)導(dǎo)影響力說(shuō)
C.領(lǐng)導(dǎo)要素說(shuō) D.領(lǐng)導(dǎo)效能說(shuō)
l7.籌措充足的教育經(jīng)費(fèi)，為教育發(fā)展提供資金保證是教育財(cái)務(wù)行政的( )
A.主要手段 B.重要途徑
C.首要職能 D.根本目的
l8.學(xué)校管理目標(biāo)是衡量學(xué)校成員管理活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，只有加強(qiáng)控制，才能掌握學(xué)校管理活動(dòng)的行動(dòng)狀態(tài)，以采取有力措施保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這是指學(xué)校管理目標(biāo)的( )
A.導(dǎo)向作用 B.激勵(lì)作用
C.協(xié)調(diào)作用 D.控制作用
19.要求以目標(biāo)為依據(jù)構(gòu)建教師隊(duì)伍，不拘一格，保持正常的流動(dòng)性，這反映了教師管理的( )
A.激勵(lì)原則 B.選賢任能原則
C.合理結(jié)構(gòu)原則 D.績(jī)效原則
20.學(xué)生自我管理的基本形式是( )
A.班級(jí)管理 B.個(gè)人管理
C.小組管理 D.學(xué)生會(huì)
21.提出管理過(guò)程是由計(jì)劃、組織和控制三個(gè)主要職能所構(gòu)成，加深了人們對(duì)管理職能的認(rèn)識(shí)的管理學(xué)者是( )
A.法約爾 B.厄威克
C.泰勒 D.古利克
22.具有整體系統(tǒng)、自我管理、重視成果等管理方法特點(diǎn)的是( )
A.激勵(lì)管理 B.民主管理
C.目標(biāo)管理 D.系統(tǒng)管理
23.房屋修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)屬于教育經(jīng)費(fèi)中的( )
A.教育基本建設(shè)費(fèi) B.人員經(jīng)費(fèi)
C.公用經(jīng)費(fèi) D.自籌經(jīng)費(fèi)
24.將學(xué)校管理目標(biāo)分為定性目標(biāo)和定量目標(biāo)兩種形式的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校管理活動(dòng)的( )
A.性質(zhì) B.內(nèi)容
C.手段 D.目的
25.具有垂直性、強(qiáng)制性和權(quán)威性等特點(diǎn)的德育管理方法是( )
A.依法管理法 B.常規(guī)管理法
C.行政措施法 D.激發(fā)鼓勵(lì)法
二、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題3分，共12分)
26.學(xué)校管理目標(biāo)
27.形成性評(píng)價(jià)
28.教育政策
29.領(lǐng)導(dǎo)
三、簡(jiǎn)答題(本大題共6小題，每小題5分，共30分)
30.簡(jiǎn)述教育管理的特點(diǎn)。
31.簡(jiǎn)述我國(guó)教育管理的基本方法。
32.簡(jiǎn)述設(shè)計(jì)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的程序。
33.評(píng)價(jià)教育領(lǐng)導(dǎo)效益要注意的問(wèn)題有哪些?
34.簡(jiǎn)述國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)的具體指標(biāo)。
35.簡(jiǎn)述學(xué)校管理目標(biāo)控制作用的基本要求。
四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
36.試論教育行政執(zhí)法的地位。
37.舉例分析說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理過(guò)程的優(yōu)化。
五、案例分析題(本大題共1小題，共13分)
38.張校長(zhǎng)從參加工作到現(xiàn)在，就一直在同一所中學(xué)工作。他是教學(xué)骨干出身，而且為人開(kāi)朗、熱情，樂(lè)于幫助別人，在學(xué)校里人緣很好，在不同的工作崗位上都干得有聲有色。一年前，他被提拔為學(xué)校的校長(zhǎng)。
擔(dān)任校長(zhǎng)后，張校長(zhǎng)深信，校長(zhǎng)要管理好學(xué)校，必須深入基層，多方了解實(shí)際情況。為此，他發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常深入備課組、教研組和年級(jí)組，多方了解教育教學(xué)的實(shí)際情況。在這些時(shí)候，一些教師就會(huì)向他反映自己工作上出現(xiàn)的一些問(wèn)題，并提出一些要求。張校長(zhǎng)覺(jué)得作為一校之長(zhǎng)，就要隨時(shí)解決教師提出的問(wèn)題，這樣才能提高管理的效率。于是，他經(jīng)常當(dāng)場(chǎng)就給教師一個(gè)明確的答復(fù)。很多時(shí)候，張校長(zhǎng)深入基層了解情況的場(chǎng)景更像是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，而且氣氛非常熱烈。時(shí)間一長(zhǎng)，教師們開(kāi)始主動(dòng)找張校長(zhǎng)反映問(wèn)題、提出要求，而且人數(shù)越來(lái)越多，“有問(wèn)題找校長(zhǎng)”逐漸成為教師們的共識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，一些教師提出的問(wèn)題很快得到了解決，對(duì)張校長(zhǎng)更加敬重。
教師們認(rèn)為張校長(zhǎng)很務(wù)實(shí)，很有效率，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)架子。這樣，張校長(zhǎng)在教師中的威信更高了，他自己也覺(jué)得很自豪。
可是，這樣一來(lái)，學(xué)校中層干部的工作狀態(tài)卻在逐漸發(fā)生變化：首先是工作不主動(dòng)、不積極，凡事都等校長(zhǎng)的指示;其次是在日常管理中對(duì)教師討好的多了，批評(píng)的少了，總是把很多自己職責(zé)范圍的事情推給校長(zhǎng)，遇到矛盾都是請(qǐng)校長(zhǎng)親自出面解決。
這樣，張校長(zhǎng)也變得越來(lái)越忙，每天都有很多事情需要他處理和決策，他每天都被教師和中層干部提出的問(wèn)題“牽著走”。這時(shí)候，他突然意識(shí)到自己的領(lǐng)導(dǎo)方式有問(wèn)題，在深入基層時(shí)一不小心犯了越級(jí)指揮的錯(cuò)誤。面對(duì)教師，他現(xiàn)場(chǎng)辦公、隨意評(píng)說(shuō)、直接下結(jié)論，突出了個(gè)人的威信，卻淡化了組織的層級(jí)管理，削弱了中層干部的權(quán)威，好心辦了壞事。
如何解決這個(gè)問(wèn)題?張校長(zhǎng)通過(guò)深入思考后，給自己深入基層立了兩條規(guī)矩：第一，多聽(tīng)少說(shuō)，凡事不在現(xiàn)場(chǎng)直接表態(tài);第二，對(duì)教師反映的問(wèn)題和提出的要求，要認(rèn)真記錄，并在每周一次的校長(zhǎng)辦公會(huì)上提出來(lái)，和學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)和中層干部共同商量后決定，最后的決定由該教師的直接上級(jí)傳達(dá)下去。同時(shí)，張校長(zhǎng)在全校教師大會(huì)上就教師向上反映問(wèn)題提出了3條規(guī)矩：第一，教師有問(wèn)題，首先應(yīng)該找自己的直接上級(jí)反映和解決;第二，教師反映的問(wèn)題，學(xué)校中層干部在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)做出決策;第三，學(xué)校中層干部做出的決策要經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)的審議通過(guò)。
這樣一來(lái)，學(xué)校中層干部工作的積極性、主動(dòng)性大大提高，對(duì)工作越來(lái)越負(fù)責(zé)，在教師中威信也提高了。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力也不斷增強(qiáng)，學(xué)校整個(gè)管理越來(lái)越順暢、有效。張校長(zhǎng)自己也把更多的時(shí)間和精力用在思考和探索學(xué)校宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期發(fā)展上了，他覺(jué)得自己在領(lǐng)導(dǎo)方式上經(jīng)歷了一次飛躍。
問(wèn)題：(1)請(qǐng)你對(duì)張校長(zhǎng)的工作效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，并予以說(shuō)明。
(2)你認(rèn)為教育領(lǐng)導(dǎo)效率評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校管理活動(dòng)有何重要意義?
(3)要幫助張校長(zhǎng)進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)效率，你有什么好的建議?
