一 、單選題：本大題共35小題，每小題1分，共35分。
1. 【2014年10月單選題】組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，制定人力資源計劃，進行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)的是 ( D )
A.人力資源的環(huán)境分析 B.人力資源的供給預(yù)測
C.人力資源供求關(guān)系的平衡狀況 D.人力資源需求預(yù)測
2. 【2011-10單選題】影響公共生產(chǎn)力水平的第一要素是 ( A )
A.公共部門的人力資源 B.公共部門的物質(zhì)設(shè)備資源
C.公共部門的財政資本資源 D.公共部門的技術(shù)能力資源
3. 【2010-10單選題】現(xiàn)代國家公務(wù)員制度出現(xiàn)于19世紀中葉的 ( C )
A、美國 B、意大利 C、英國 D、法國
4. 【2013-10單選題】可以在短時間內(nèi)從眾多任職者身上搜集到所需的資料的工作分析方法是 ( B )
A.面談法 B.問卷法 C.現(xiàn)場觀察法 D.工作日志法
5. 【2014年10月單選題]】職位分析問卷是一種結(jié)構(gòu)嚴密的、定量化的工作分析問卷，常用的一種工作分析方法是 ( D )
A.以職位為中心 B.以工作為中心 C.以工作條件為中心 D.以人為中心
6. 【2013-10單選題】 政治與行政二分論認為，政府具有兩種天然的功能，即 ( A )
A.政治的、行政的 B.管理的、行政的 C.人事的、管理的 D.政策的、行政的
7. 【2010-10單選題】___年的《美國職位分類法》頒布，標志著工作分析、職位評價制度在美國政府 人事管理中得以廣泛使用。 ( A )
A、1923 B、1921 C、1927 D、1925
8. 【2013-10單選題】美國經(jīng)濟學(xué)家，諾貝爾獎金獲得者舒爾茨提出：人類的未來不是由耕地、空間、能源所決定的，人類的未來是由人類的智慧所決定的，這一理論是 ( B )
A.信息經(jīng)濟理論 B.人力資本理論 C.知識經(jīng)濟理論 D.人力資源理論
9. 【2010-10單選題】在人力資源管理各部門中，起著組織發(fā)展專家作用的是 ( C )
A、薪酬與福利部門 B、績效考核部門 C、培訓(xùn)與發(fā)展部門 D、招募與任用部門
10. 【2014年10月單選題】現(xiàn)代國家公務(wù)員制度出現(xiàn)于19世紀中葉的 ( A )
A.英國 B.美國 C.法國 D.中國
11. 【2014年10月單選題]】作為一種常規(guī)性工具，在人力資源管理和整個組織管理系統(tǒng)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用的是 ( D )
A.人員招聘與錄用 B.員工培訓(xùn)與開發(fā) C.員工激勵 D.工作分析
12. 【2014年10月單選題】在工作分析的各個環(huán)節(jié)中，整個工作分析過程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是 ( D )
A.工作分析的目的 B.確定工作分析的執(zhí)行者
C.編寫工作說明書和職位規(guī)范書 D.工作分析信息的搜集
13. 【2010-10單選題】人力資源戰(zhàn)略制定的分析性方法是以___為焦點 ( A )
A、問題 B、組織 C、顧客 D、今與者
14. 【2014年10月單選題】國家公務(wù)員制度的基本精神不包括 ( D )
A.功績主義的精神 B.人才主義的精神 C.法治主義的精神 D.獨立主義的精神
15. 【2010-10單選題】以事為中心的分類制度是 ( B )
A、職務(wù)分類 B、職位分類 C、品位分類 D、崗位分類
16. 【2011-10單選題】戰(zhàn)略管理者首先考慮解決的問題是 ( B )
A.怒虎類問題 B.坐鴨類問題 C.黑馬類問題 D.睡狗類問題
17. 【2011-10單選題】現(xiàn)代人力資源發(fā)展的重要目標和方向是提高一國人力資源的 ( B )
A.數(shù)量 B.質(zhì)量 C.知識水平 D.技能水平
18. 【2010-10單選題】被公認為是“人力資本理論”之父的是 ( A )
A、西奧多·舒爾茨 B、加里·貝克爾 C、約翰·納爾班迪 D、羅納德·克林格勒
19. 【2013-10單選題】與私營部門相比較而言，公共部門人力資源管理的政治性要求 ( C )
A.低 B.相等 C.高 D.不確定
20. 【2011-10單選題】系統(tǒng)論證政治與行政二分論的人是 ( A )
A.弗蘭克•古德諾 B.西奧多•舒爾茨 C.羅納德•克林格勒 D.伍德羅•威爾遜
21. 【2011-10單選題】公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在_以下設(shè)置。 ( A )
A.廳局級 B.省部級 C.縣處級 D.鄉(xiāng)科級
22. 【2010-10單選題】人力資源戰(zhàn)略應(yīng)當關(guān)注的首要環(huán)節(jié)是 ( C )
A、財政資本資源問題 B、物質(zhì)設(shè)備資源問題 C、人力資源問題 D、技術(shù)能力資源問題
23. 【2011-10單選題】—般初任公職人員以_方式獲得國家的任用。 ( C)
A.選任 B.委任 C.考任 D.聘任
24. 【2013-10單選題】工作分析的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是 ( C )
A.確定工作分析的目標 B.確定工作分析的執(zhí)行者 C.搜集工作分析所需資料 D.編寫工作說明書
25. 【2011-10單選題】政府具有兩種天然的功能，一種是政治的功能，另一種是 ( B )
A.管理的功能 B.行政的功能 C.社會財富的分配與再分配功能 D.權(quán)威價值的分配與再分配功能
26. 公共部門人力資源規(guī)劃與私人企業(yè)組織人力資源規(guī)劃的根本區(qū)別在于，它的導(dǎo)向是 ( D )
A.公共服務(wù) B.公共價值 C.公共產(chǎn)品 D.公共利益
27. 以下組織中，其運營經(jīng)費全部來源于國家公共財政劃撥，不以盈利為目的的組織是 ( A )
A.國家各級行政機關(guān) B.科研機構(gòu) C.圖書館 D.公立醫(yī)院
28. 工作分析與職位評價的前提是 ( A )
A、組織圖的編制 B、人力資源規(guī)劃 C、工作崗位分析 D、人力資源需求預(yù)測
29. 【2013-10單選題】工作分析、職位評價的思想源于 ( A )
A.科學(xué)管理理論 B.資本管理理論 C.質(zhì)量管理理論 D.關(guān)鍵績效理論
30. 【2013-10單選題】西奧多•舒爾茨被譽為 ( A )
A.“人力資本理論之父” B.“管理改革之父” C.“人力資本家” D.“管理改革家”
31. 【2013-04選擇題】被公認為是“人力資本理論”之父的是 ( D )
A、弗瑞思特 B、彼得.圣吉 C、加里.貝克爾 D、西奧多.舒爾次
32. 【2013-10單選題】我國公務(wù)員管理的根本原則是 ( C )
A.干部至上 B.群眾優(yōu)先 C.黨管干部 D.干部管黨
33. 【2010-10單選題】在國家公務(wù)員系統(tǒng)中，業(yè)務(wù)類公務(wù)員實行的雇傭模式是 ( B )
A、聘任制 B、永業(yè)制 C、委任制 D、選任制
34. 【2014年10月單選題】決定了人力資源流動的規(guī)模、質(zhì)量和效益的是 ( D )
A.人力資源政策 B.人力資源供求關(guān)系預(yù)測 C.人力資源制度 D.人力資源市場
35. 【2010-10單選題】政府具有兩種天然的功能，一種是政治的功能，另一種是 ( A )
A、行政的功能 B、管理的功能 C、權(quán)威價值的分配與再分配功能 D、社會財富的分配與再分配功能
二 、多選題：本大題共9小題，每小題2分，共18分。
1. 【2010-10多選題】在傳統(tǒng)意義上，公共組織最重要的組成部分有 ( ABCD )
A、國家各級司法機關(guān) B、國家各級行政機關(guān) C、國家各級立法機關(guān)
D、從事公共事業(yè)服務(wù)的國有的事業(yè)單位或組織 E、國家各級檢察機關(guān)
2. 【2011-10多選題】國家公務(wù)員制度的運行機制有競爭機制和 (ACDE )
A.激勵機制 B.培訓(xùn)機制 C.更新機制 D.保障機制 E.監(jiān)控機制
3. 【2013-10多選題】常規(guī)的人力資源管理部門包括 ( ABC )
A.招募與任用部門 B.培訓(xùn)與發(fā)展部門 C.勞動關(guān)系部門 D.績效考核部門 E.薪酬與福利部門
4. 【2011-10多選題】人力資源戰(zhàn)略的實施霈要組織宏觀條件的支持，最關(guān)鍵的支持來自于 ( AC )
A.政策支持 B.法律支持 C.資源配置 D.領(lǐng)導(dǎo)支持 E.制度支持
5. 【2013-4年多選題】公共部門人力資源管理的管理功能包括 ( ABCDE )
A、選才 B、用才 C、留才 D、識才 E、育才
6. 【2010-10多選題】建構(gòu)國家公務(wù)員制度關(guān)鍵的理論基石有 ( BC )
A、行政管理的職業(yè)主義傾向 B、政治管理的職業(yè)主義傾向 C、政治與行政二分論
D、政治與管理二分論 E、行政與管理二分論
7. 【2010-10多選題】在與直線管理者的分工中，人力資源管理部門擔任的角色有 ( ACDE )
A、咨詢者 B、執(zhí)行者 C、服務(wù)者 D、指導(dǎo)者 E、評價者
8. 【2010-10多選題】根據(jù)公職人員沒有履行法定義務(wù)的程度，相應(yīng)承擔的法律的或行政的責任有 ( ABCE )
A、刑事責任 B、身份處分 C、行政賠償責任 D、紀律處分 E、行政處分
9. 【2011-10多選題】在西方國家公務(wù)員制度中，按照官員與執(zhí)政黨的關(guān)系、官員進入公職系統(tǒng)和任用的 方式等因素，將公職官員劃分為 ( BE )
A.黨務(wù)官 B.政務(wù)官 C.政府官 D.檢察官 E.業(yè)務(wù)官
三 、填空題：本大題共10小題，每小題1分，共10分。
1. 現(xiàn)代人力資源發(fā)展 的重要目標和方向是提高一國人力資源的質(zhì)量。
2. 現(xiàn)代國家公務(wù)員制度又稱現(xiàn)代文官制度
3. 西奧多•舒爾茨被公認為是“人力資本理論之父”
4. 工作說明書 是描寫某一職位的工作內(nèi)容、職責、工作環(huán)境及任職條件的書面文本.
5. 從一個公共部門內(nèi)人力資源管理的流程或一個員工職業(yè)生涯發(fā)展歷程上講，人力資源管理承擔著三大方面的職能，即員工"入口”管理、 員工在職管理 、員工"出口”管理。
6. 每個國家公職人員都具有雙重的身份，即“公民”和 公職人員
7. 戰(zhàn)略管理過程包括三個階段，即戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價
8.在我國，黨的干部政策 是影響公共部門人力資源戰(zhàn)略的最重要的因素.
9. 能動性 是人力資源的一個根本性質(zhì)，體現(xiàn)了人力資源與其他一切資源的本質(zhì)區(qū)別。
10.確認公職人員行為的關(guān)鍵是明確區(qū)分公職人員的公務(wù)行為和 個人行為 .
四 、名詞解釋：
1、國家公務(wù)員制度國公務(wù)員依靠立法和規(guī)章制度的手段，以功績制為中心原則，以官員穩(wěn)定性、連續(xù)性 和職業(yè)化為目標，通過專門的人事管理機構(gòu)，對規(guī)定范圍內(nèi)的公務(wù)員的獲得、任用、晉升、工作福利、考核激勵、紀律懲戒等方面進行管理而逐步形成和確立的公共組織人事管理制度。
2、公共部門是指在社會生活中相對于私營部門存在的，旨在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以謀求公共利益和社會共同福利為目標的一套組織體系。
3、職位分類在工作分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)工作性質(zhì)、繁簡程度、責任輕重和所需資格條件，區(qū)分若干具有不同特色的職位，并加以分類。
4、人力資源管理國家和各種組織為開發(fā)和促進本國、本組織人力資本的發(fā)展，對本國或本組織人力資源未來和現(xiàn)狀進行的統(tǒng)計、規(guī)劃、投資、成本收益核算、培訓(xùn)、使用、保障、 研究和發(fā)展等一系列組織、決策活動。
5、職位評價也稱工作評價，是指通過專門的技術(shù)和程序，對職位進行比較，確定職位的相對價值差異.職位評價是薪酬等級設(shè)計的基礎(chǔ)。
6、人力資源戰(zhàn)略是應(yīng)對不斷變化的環(huán)境，確保與組織戰(zhàn)略一致性的管理措施。
7、人力資源開發(fā)是通過培訓(xùn),提高組織成員的工作能力和工作績效，以符合組織需要的人事管理活動：人力資源開發(fā)的基本內(nèi)容是：分析組織對人員能力發(fā)展的需求;為滿足這些需 求而開展教育、培訓(xùn)、組織發(fā)展、提高工作生活質(zhì)量等活動;檢查所開展的各項活動是否達 到了預(yù)期的目標，即效果評價。組織的成功在很大程度上取決于組織成員的能力，因此，發(fā)展組織成員的能力，提高其工作效率，是管理者的直接責任。人力資源開 發(fā)最重要的任務(wù)是開發(fā)人的潛能，發(fā)展人的能力，使具有各種技能的人員得到最恰當?shù)氖褂谩?/p>
8、SWOT分析模型是設(shè)計學(xué)派理論的核心內(nèi)容.模型通過對組織外部環(huán)境中的威脅與機會/內(nèi)部環(huán)鏡優(yōu)點與弱點進行分析，確定關(guān)鍵成功因素和特色競爭力，進而制定出戰(zhàn)略備選方案，然后，依據(jù)管理者的管理價值觀與社會責任感進行戰(zhàn)略選擇，推動戰(zhàn)略實施.
9、公共部門的人員分類是指將公共部門中的工作人員或職位按.工作性質(zhì)、責任輕重、資歷條件及工作環(huán)境等因素劃分類別，設(shè)定等級，為人力資源管理的其他環(huán)節(jié)提供相應(yīng) 的管理依據(jù)。
簡答題：
1、涉及公職人員言論自由問題時，在哪些情況下，公共組織可以合法地“剝奪”公職人員的言論自由?
1.關(guān)系到公共組織保密的需要. 2.影響和妨害了組織正常的工作績效. 3.使公共組織的信任受到了嚴重損害 4.影響了公民育論的表達 5.影響了個人應(yīng)承擔的公共責任. 6.毫無顧忌地表達對公共事務(wù)或政治事務(wù)的見解.
2、公職人員的法律關(guān)系是如何規(guī)定的?
1、公職人員法律關(guān)系的主體。公共部門及其人事主管機構(gòu)與公職人員構(gòu)成了國家公 共部門人力資源管理中法律關(guān)系主體雙方，形成了公職人員雇傭者…公共部門與公職人員兩 者之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。2、公職人員法律關(guān)系的客體。包括公職人員享有的消費性生活資料、人身、行為等，其中行 政行為和公職人員的行為，是公職人員法律關(guān)系客體中的重要方面。3、公職人員的公務(wù)職務(wù)關(guān)系。公務(wù)職務(wù)關(guān)系是公職人員基于他的公務(wù)職務(wù)而與國家構(gòu)成的權(quán) 利、義務(wù)關(guān)系，它是使公民成為一個公職人員的法律基礎(chǔ)。 4、公職人員的雙重身份。每個國家公職人員都具有雙重身份，即“公民’’和“公職人員”。
3、戰(zhàn)略制定的具體方法有哪些?
依據(jù)戰(zhàn)略所關(guān)注的焦點不同，戰(zhàn)略制定的方法可以分以下幾種: 1.分析性方法;2.以參與者為焦點的概念性方法;3.以組織為焦點的概念方法。
4、簡述我國公務(wù)員制度的特征。
1.公務(wù)員是黨的干部，黨管干部是公務(wù)員管理的根本原則;2.公務(wù)人員要堅持四項基本原則，堅持黨的基本路線，堅持執(zhí)行黨的路線、方針、政策;3.堅持德才兼?zhèn)涞娜瞬湃斡煤凸芾碓瓌t;4.堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨;5.建立了富有中國特色的公務(wù)員分類管理制度。
5、公共部門與私營部門人力資源管理的相同之處和相異之處分別表現(xiàn)在什么地方?
公共部門人力資源與私營部門人力資源在管理環(huán)節(jié)的設(shè)計、具體管理事項以及一些管理;術(shù)上有諸多相似之處，而且在新公共管理運動推動下，公共部門倡導(dǎo) “師法企業(yè)”，學(xué)習私營企業(yè)管理的一些精神和技術(shù)手段，強化管理主義，以提高公共部門人力資源管理的有效性，公共部門與私營企業(yè)的一些普遍性管理工作的主 要職能是共同的。但是，由于公共部門與私營企業(yè)各自的組織性質(zhì)、追求的根本目標以及承擔的任務(wù)與責任存在著本質(zhì)的區(qū)別，所以它們之間也存在著相異之處：1.公共部門一個重要任務(wù)是依照公共利益的要求，依靠憲法和法律授予的公共權(quán)力，對社 會資源和價值進行權(quán)威性分配，并推行公共政策。與私營企業(yè)相比，公職人員作為公共權(quán)力 的具體執(zhí)掌者和行使者不僅應(yīng)具有職位要求的技能和知識，而且必須具備較高的政策認知、 執(zhí)行能力，嚴格的職業(yè)操守等素養(yǎng)，需要對公民利益具有的充分理解力。 2、公共部門人力資源管理的政治性要求與特征遠遠高于私營部門。3、公共部門的管理活動在很大程度上缺乏像私營部門那樣的自主性和獨立性。4、公共部門組織與個人績效的評價比私營部門更困難，更不易定量測量。
6、簡述行政管理職業(yè)化傾向?qū)ΜF(xiàn)代國家公務(wù)員制度建立的理論意義。
1.要求公職人員的招募和選用采取以客觀的資格條件為中心的擇優(yōu)錄用制度，按照公職人員的知識和技能水平獲取和發(fā)展行政管理者.2公職人員的知識、能力、技能和由此產(chǎn)生的工作成績是其得以晉升并獲得職業(yè)發(fā)展的基本路徑. 3.去政治化和對職業(yè)精神的忠誠是國家公職人員職業(yè)倫理的基本要求.4.以專業(yè)化的工作分析和職位劃分體系，發(fā)抨公職人員的能力.5.發(fā)揮技術(shù)和管理專家在行政管理中的作用.
7、簡述品位分類的特征。
1.以人為中心;2.分類和分等相互交織;3.品位分類強調(diào)公務(wù)人員的綜合管理能力;4.官位和等級職位可以分離;5.在等級觀念比較深厚的國家較為流行.
8、當代公共部門人力資源管理部門和管理者的責任和角色是什么。
在人力資源管理日益受到重視的今天，人力資源管理的功能逐漸從組織其他部門獨 立出來。當代公共部門人力資源管理部門和管理者的責任和角色是：1、戰(zhàn)略規(guī)劃、人事政策的制定者。2、組織變革和創(chuàng)新的推動者。3、人事管理的專家和研究者。4、促進組織業(yè)務(wù)完成的服務(wù)。5、組織員工的激勵者。 6、資源使用中的協(xié)調(diào)、監(jiān)控和評價者。
9、簡述行政管理職業(yè)化傾向?qū)ΜF(xiàn)代國家公務(wù)員制度建立的理論意義。
1.要求公職人員的招募和選用采取以客觀的資格條件為中心的擇優(yōu)錄用制度，按照公職人員 的知識和技能水平獲取和發(fā)展行政管理者.公職人員的知識、能力、技能和由此產(chǎn)生的工作成績姮其得以晉升丼獲得職業(yè)發(fā)展的基本路 徑.去政治化和對職業(yè)精神的忠誠是國家公職人員職業(yè)倫理的基本要求.以專業(yè)化的工作分析和職位劃分體系，發(fā)揮公職人員的能力.發(fā)揮技術(shù)和管理專家在行政管理中的作用.
論述題：
1、試述現(xiàn)代國家公務(wù)員制度的基本特征。
1.終身的常任制取向構(gòu)成了國家公務(wù)員的基本任職模式.2.依照法律、規(guī)章的規(guī)范形式對國家公務(wù)員系統(tǒng)進行管理.3.以能力和業(yè)績評價為本位的功績制原則，貫穿于整個國家公務(wù)員的體系中. 4.奉行價值中立和政治中立的職業(yè)道德準則.5.政務(wù)官與業(yè)務(wù)官分途而治.6.建立專門的公務(wù)員管理機構(gòu).
2、試析人力資源管理與發(fā)展對促進公共生產(chǎn)力提高的意義。
1公共部門的人力資源是促進公共生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素.2公共生產(chǎn)力日標決定了公共部門人力資源管理與開發(fā)的方向.3.公共部門人力資源的品德素質(zhì)，行為能力與行為規(guī)范是公共生產(chǎn)力水平提高的基礎(chǔ)、條件和手段. 4公共部門人力資源管理本身的投入、產(chǎn)出效益也是直接反映紙織生產(chǎn)力水平的重要內(nèi)容之一;5公共部門人力資源的不斷開發(fā)是公共生產(chǎn)力水平持續(xù)提高的源泉.6.公共部門人力資源白身的不斷開發(fā)也是公共生產(chǎn)力提高的口的.
3、論述職位分類的程序并分析職位分類的優(yōu)點和缺點。
程序1.職位分類工作的前期準備2.職位調(diào)查3.職位分類與評價4.擬定職位分類規(guī)范 5.職位歸級6.職位分類的復(fù)核與后續(xù)管理.
評價:優(yōu)勢1.建立了規(guī)范化管理系統(tǒng)，構(gòu)成系統(tǒng)性比較強，為人力資源管理的各項活動提供了客觀依據(jù)2.有利于貫徹專業(yè)化的原則，一方面可以使人員的升降 轉(zhuǎn)調(diào)有明確的方向和范圍，另一方面可以避免學(xué)非所用，用非所學(xué)的現(xiàn)象3.為考核、培訓(xùn)等f作提供了客觀的標準.4.有利于合理確定編制，完善機構(gòu)設(shè)置5. 職等與官等合一，是職務(wù)、責任與薪酬緊密相連，進一步促進了同工同酬，并打破了官員能上不能下的局面. 不足:1.職位分類工程浩大.運作成本高，推行困難2.整個系統(tǒng)過于強調(diào)量化，缺乏彈性 3.重視專才，從考試錄用、考核、晉升到培訓(xùn)都是貫徹專業(yè)化精神，這使人員的調(diào)轉(zhuǎn)流動受到限制，一定程度上限制了人的全面發(fā)展，不利于綜合管理人才，即為通才培養(yǎng).
4、如何完善我國公務(wù)員考核制度?
1、提高公務(wù)員考核制度的法律地位。2、對公務(wù)員實行分類管理后，應(yīng)針對綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類分別制定不同的考核標準，最好是每一個崗位都有與其相對應(yīng)的考核標準，增強考核的 針對性，為公務(wù)員考核提供科學(xué)的依據(jù)，以利于公務(wù)員考核制度建設(shè)。3、嚴格考核制度。建議考核委員會在年度考核時，應(yīng)將平時考核的結(jié)果按相應(yīng)比例納入年度考核中，引起考核者和被考核者對平時考核足夠的重視，同時降低年度 考核時評價公務(wù)員的片面性。4、盡量增加考核標準中定量的內(nèi)容，減少定性的內(nèi)容。5、按照管理權(quán)限，實行分級考核。