一 、單選題：本大題共35小題，每小題1分，共35分。
1. 【2014年10月單選題】組織人力資源戰略和規劃的核心內容，制定人力資源計劃，進行人力資源開發管理的基礎的是 ( D )
A.人力資源的環境分析 B.人力資源的供給預測
C.人力資源供求關系的平衡狀況 D.人力資源需求預測
2. 【2011-10單選題】影響公共生產力水平的第一要素是 ( A )
A.公共部門的人力資源 B.公共部門的物質設備資源
C.公共部門的財政資本資源 D.公共部門的技術能力資源
3. 【2010-10單選題】現代國家公務員制度出現于19世紀中葉的 ( C )
A、美國 B、意大利 C、英國 D、法國
4. 【2013-10單選題】可以在短時間內從眾多任職者身上搜集到所需的資料的工作分析方法是 ( B )
A.面談法 B.問卷法 C.現場觀察法 D.工作日志法
5. 【2014年10月單選題]】職位分析問卷是一種結構嚴密的、定量化的工作分析問卷，常用的一種工作分析方法是 ( D )
A.以職位為中心 B.以工作為中心 C.以工作條件為中心 D.以人為中心
6. 【2013-10單選題】 政治與行政二分論認為，政府具有兩種天然的功能，即 ( A )
A.政治的、行政的 B.管理的、行政的 C.人事的、管理的 D.政策的、行政的
7. 【2010-10單選題】___年的《美國職位分類法》頒布，標志著工作分析、職位評價制度在美國政府 人事管理中得以廣泛使用。 ( A )
A、1923 B、1921 C、1927 D、1925
8. 【2013-10單選題】美國經濟學家，諾貝爾獎金獲得者舒爾茨提出：人類的未來不是由耕地、空間、能源所決定的，人類的未來是由人類的智慧所決定的，這一理論是 ( B )
A.信息經濟理論 B.人力資本理論 C.知識經濟理論 D.人力資源理論
9. 【2010-10單選題】在人力資源管理各部門中，起著組織發展專家作用的是 ( C )
A、薪酬與福利部門 B、績效考核部門 C、培訓與發展部門 D、招募與任用部門
10. 【2014年10月單選題】現代國家公務員制度出現于19世紀中葉的 ( A )
A.英國 B.美國 C.法國 D.中國
11. 【2014年10月單選題]】作為一種常規性工具，在人力資源管理和整個組織管理系統中發揮著基礎性作用的是 ( D )
A.人員招聘與錄用 B.員工培訓與開發 C.員工激勵 D.工作分析
12. 【2014年10月單選題】在工作分析的各個環節中，整個工作分析過程中最關鍵的環節是 ( D )
A.工作分析的目的 B.確定工作分析的執行者
C.編寫工作說明書和職位規范書 D.工作分析信息的搜集
13. 【2010-10單選題】人力資源戰略制定的分析性方法是以___為焦點 ( A )
A、問題 B、組織 C、顧客 D、今與者
14. 【2014年10月單選題】國家公務員制度的基本精神不包括 ( D )
A.功績主義的精神 B.人才主義的精神 C.法治主義的精神 D.獨立主義的精神
15. 【2010-10單選題】以事為中心的分類制度是 ( B )
A、職務分類 B、職位分類 C、品位分類 D、崗位分類
16. 【2011-10單選題】戰略管理者首先考慮解決的問題是 ( B )
A.怒虎類問題 B.坐鴨類問題 C.黑馬類問題 D.睡狗類問題
17. 【2011-10單選題】現代人力資源發展的重要目標和方向是提高一國人力資源的 ( B )
A.數量 B.質量 C.知識水平 D.技能水平
18. 【2010-10單選題】被公認為是“人力資本理論”之父的是 ( A )
A、西奧多·舒爾茨 B、加里·貝克爾 C、約翰·納爾班迪 D、羅納德·克林格勒
19. 【2013-10單選題】與私營部門相比較而言，公共部門人力資源管理的政治性要求 ( C )
A.低 B.相等 C.高 D.不確定
20. 【2011-10單選題】系統論證政治與行政二分論的人是 ( A )
A.弗蘭克•古德諾 B.西奧多•舒爾茨 C.羅納德•克林格勒 D.伍德羅•威爾遜
21. 【2011-10單選題】公務員職務分為領導職務和非領導職務，非領導職務層次在_以下設置。 ( A )
A.廳局級 B.省部級 C.縣處級 D.鄉科級
22. 【2010-10單選題】人力資源戰略應當關注的首要環節是 ( C )
A、財政資本資源問題 B、物質設備資源問題 C、人力資源問題 D、技術能力資源問題
23. 【2011-10單選題】—般初任公職人員以_方式獲得國家的任用。 ( C)
A.選任 B.委任 C.考任 D.聘任
24. 【2013-10單選題】工作分析的關鍵環節是 ( C )
A.確定工作分析的目標 B.確定工作分析的執行者 C.搜集工作分析所需資料 D.編寫工作說明書
25. 【2011-10單選題】政府具有兩種天然的功能，一種是政治的功能，另一種是 ( B )
A.管理的功能 B.行政的功能 C.社會財富的分配與再分配功能 D.權威價值的分配與再分配功能
26. 公共部門人力資源規劃與私人企業組織人力資源規劃的根本區別在于，它的導向是 ( D )
A.公共服務 B.公共價值 C.公共產品 D.公共利益
27. 以下組織中，其運營經費全部來源于國家公共財政劃撥，不以盈利為目的的組織是 ( A )
A.國家各級行政機關 B.科研機構 C.圖書館 D.公立醫院
28. 工作分析與職位評價的前提是 ( A )
A、組織圖的編制 B、人力資源規劃 C、工作崗位分析 D、人力資源需求預測
29. 【2013-10單選題】工作分析、職位評價的思想源于 ( A )
A.科學管理理論 B.資本管理理論 C.質量管理理論 D.關鍵績效理論
30. 【2013-10單選題】西奧多•舒爾茨被譽為 ( A )
A.“人力資本理論之父” B.“管理改革之父” C.“人力資本家” D.“管理改革家”
31. 【2013-04選擇題】被公認為是“人力資本理論”之父的是 ( D )
A、弗瑞思特 B、彼得.圣吉 C、加里.貝克爾 D、西奧多.舒爾次
32. 【2013-10單選題】我國公務員管理的根本原則是 ( C )
A.干部至上 B.群眾優先 C.黨管干部 D.干部管黨
33. 【2010-10單選題】在國家公務員系統中，業務類公務員實行的雇傭模式是 ( B )
A、聘任制 B、永業制 C、委任制 D、選任制
34. 【2014年10月單選題】決定了人力資源流動的規模、質量和效益的是 ( D )
A.人力資源政策 B.人力資源供求關系預測 C.人力資源制度 D.人力資源市場
35. 【2010-10單選題】政府具有兩種天然的功能，一種是政治的功能，另一種是 ( A )
A、行政的功能 B、管理的功能 C、權威價值的分配與再分配功能 D、社會財富的分配與再分配功能
二 、多選題：本大題共9小題，每小題2分，共18分。
1. 【2010-10多選題】在傳統意義上，公共組織最重要的組成部分有 ( ABCD )
A、國家各級司法機關 B、國家各級行政機關 C、國家各級立法機關
D、從事公共事業服務的國有的事業單位或組織 E、國家各級檢察機關
2. 【2011-10多選題】國家公務員制度的運行機制有競爭機制和 (ACDE )
A.激勵機制 B.培訓機制 C.更新機制 D.保障機制 E.監控機制
3. 【2013-10多選題】常規的人力資源管理部門包括 ( ABC )
A.招募與任用部門 B.培訓與發展部門 C.勞動關系部門 D.績效考核部門 E.薪酬與福利部門
4. 【2011-10多選題】人力資源戰略的實施霈要組織宏觀條件的支持，最關鍵的支持來自于 ( AC )
A.政策支持 B.法律支持 C.資源配置 D.領導支持 E.制度支持
5. 【2013-4年多選題】公共部門人力資源管理的管理功能包括 ( ABCDE )
A、選才 B、用才 C、留才 D、識才 E、育才
6. 【2010-10多選題】建構國家公務員制度關鍵的理論基石有 ( BC )
A、行政管理的職業主義傾向 B、政治管理的職業主義傾向 C、政治與行政二分論
D、政治與管理二分論 E、行政與管理二分論
7. 【2010-10多選題】在與直線管理者的分工中，人力資源管理部門擔任的角色有 ( ACDE )
A、咨詢者 B、執行者 C、服務者 D、指導者 E、評價者
8. 【2010-10多選題】根據公職人員沒有履行法定義務的程度，相應承擔的法律的或行政的責任有 ( ABCE )
A、刑事責任 B、身份處分 C、行政賠償責任 D、紀律處分 E、行政處分
9. 【2011-10多選題】在西方國家公務員制度中，按照官員與執政黨的關系、官員進入公職系統和任用的 方式等因素，將公職官員劃分為 ( BE )
A.黨務官 B.政務官 C.政府官 D.檢察官 E.業務官
三 、填空題：本大題共10小題，每小題1分，共10分。
1. 現代人力資源發展 的重要目標和方向是提高一國人力資源的質量。
2. 現代國家公務員制度又稱現代文官制度
3. 西奧多•舒爾茨被公認為是“人力資本理論之父”
4. 工作說明書 是描寫某一職位的工作內容、職責、工作環境及任職條件的書面文本.
5. 從一個公共部門內人力資源管理的流程或一個員工職業生涯發展歷程上講，人力資源管理承擔著三大方面的職能，即員工"入口”管理、 員工在職管理 、員工"出口”管理。
6. 每個國家公職人員都具有雙重的身份，即“公民”和 公職人員
7. 戰略管理過程包括三個階段，即戰略制定、戰略實施和戰略評價
8.在我國，黨的干部政策 是影響公共部門人力資源戰略的最重要的因素.
9. 能動性 是人力資源的一個根本性質，體現了人力資源與其他一切資源的本質區別。
10.確認公職人員行為的關鍵是明確區分公職人員的公務行為和 個人行為 .
四 、名詞解釋：
1、國家公務員制度國公務員依靠立法和規章制度的手段，以功績制為中心原則，以官員穩定性、連續性 和職業化為目標，通過專門的人事管理機構，對規定范圍內的公務員的獲得、任用、晉升、工作福利、考核激勵、紀律懲戒等方面進行管理而逐步形成和確立的公共組織人事管理制度。
2、公共部門是指在社會生活中相對于私營部門存在的，旨在提供公共產品和公共服務，以謀求公共利益和社會共同福利為目標的一套組織體系。
3、職位分類在工作分析的基礎上，依據工作性質、繁簡程度、責任輕重和所需資格條件，區分若干具有不同特色的職位，并加以分類。
4、人力資源管理國家和各種組織為開發和促進本國、本組織人力資本的發展，對本國或本組織人力資源未來和現狀進行的統計、規劃、投資、成本收益核算、培訓、使用、保障、 研究和發展等一系列組織、決策活動。
5、職位評價也稱工作評價，是指通過專門的技術和程序，對職位進行比較，確定職位的相對價值差異.職位評價是薪酬等級設計的基礎。
6、人力資源戰略是應對不斷變化的環境，確保與組織戰略一致性的管理措施。
7、人力資源開發是通過培訓,提高組織成員的工作能力和工作績效，以符合組織需要的人事管理活動：人力資源開發的基本內容是：分析組織對人員能力發展的需求;為滿足這些需 求而開展教育、培訓、組織發展、提高工作生活質量等活動;檢查所開展的各項活動是否達 到了預期的目標，即效果評價。組織的成功在很大程度上取決于組織成員的能力，因此，發展組織成員的能力，提高其工作效率，是管理者的直接責任。人力資源開 發最重要的任務是開發人的潛能，發展人的能力，使具有各種技能的人員得到最恰當的使用。
8、SWOT分析模型是設計學派理論的核心內容.模型通過對組織外部環境中的威脅與機會/內部環鏡優點與弱點進行分析，確定關鍵成功因素和特色競爭力，進而制定出戰略備選方案，然后，依據管理者的管理價值觀與社會責任感進行戰略選擇，推動戰略實施.
9、公共部門的人員分類是指將公共部門中的工作人員或職位按.工作性質、責任輕重、資歷條件及工作環境等因素劃分類別，設定等級，為人力資源管理的其他環節提供相應 的管理依據。
簡答題：
1、涉及公職人員言論自由問題時，在哪些情況下，公共組織可以合法地“剝奪”公職人員的言論自由?
1.關系到公共組織保密的需要. 2.影響和妨害了組織正常的工作績效. 3.使公共組織的信任受到了嚴重損害 4.影響了公民育論的表達 5.影響了個人應承擔的公共責任. 6.毫無顧忌地表達對公共事務或政治事務的見解.
2、公職人員的法律關系是如何規定的?
1、公職人員法律關系的主體。公共部門及其人事主管機構與公職人員構成了國家公 共部門人力資源管理中法律關系主體雙方，形成了公職人員雇傭者…公共部門與公職人員兩 者之間的權利、義務關系。2、公職人員法律關系的客體。包括公職人員享有的消費性生活資料、人身、行為等，其中行 政行為和公職人員的行為，是公職人員法律關系客體中的重要方面。3、公職人員的公務職務關系。公務職務關系是公職人員基于他的公務職務而與國家構成的權 利、義務關系，它是使公民成為一個公職人員的法律基礎。 4、公職人員的雙重身份。每個國家公職人員都具有雙重身份，即“公民’’和“公職人員”。
3、戰略制定的具體方法有哪些?
依據戰略所關注的焦點不同，戰略制定的方法可以分以下幾種: 1.分析性方法;2.以參與者為焦點的概念性方法;3.以組織為焦點的概念方法。
4、簡述我國公務員制度的特征。
1.公務員是黨的干部，黨管干部是公務員管理的根本原則;2.公務人員要堅持四項基本原則，堅持黨的基本路線，堅持執行黨的路線、方針、政策;3.堅持德才兼備的人才任用和管理原則;4.堅持全心全意為人民服務的宗旨;5.建立了富有中國特色的公務員分類管理制度。
5、公共部門與私營部門人力資源管理的相同之處和相異之處分別表現在什么地方?
公共部門人力資源與私營部門人力資源在管理環節的設計、具體管理事項以及一些管理;術上有諸多相似之處，而且在新公共管理運動推動下，公共部門倡導 “師法企業”，學習私營企業管理的一些精神和技術手段，強化管理主義，以提高公共部門人力資源管理的有效性，公共部門與私營企業的一些普遍性管理工作的主 要職能是共同的。但是，由于公共部門與私營企業各自的組織性質、追求的根本目標以及承擔的任務與責任存在著本質的區別，所以它們之間也存在著相異之處：1.公共部門一個重要任務是依照公共利益的要求，依靠憲法和法律授予的公共權力，對社 會資源和價值進行權威性分配，并推行公共政策。與私營企業相比，公職人員作為公共權力 的具體執掌者和行使者不僅應具有職位要求的技能和知識，而且必須具備較高的政策認知、 執行能力，嚴格的職業操守等素養，需要對公民利益具有的充分理解力。 2、公共部門人力資源管理的政治性要求與特征遠遠高于私營部門。3、公共部門的管理活動在很大程度上缺乏像私營部門那樣的自主性和獨立性。4、公共部門組織與個人績效的評價比私營部門更困難，更不易定量測量。
6、簡述行政管理職業化傾向對現代國家公務員制度建立的理論意義。
1.要求公職人員的招募和選用采取以客觀的資格條件為中心的擇優錄用制度，按照公職人員的知識和技能水平獲取和發展行政管理者.2公職人員的知識、能力、技能和由此產生的工作成績是其得以晉升并獲得職業發展的基本路徑. 3.去政治化和對職業精神的忠誠是國家公職人員職業倫理的基本要求.4.以專業化的工作分析和職位劃分體系，發抨公職人員的能力.5.發揮技術和管理專家在行政管理中的作用.
7、簡述品位分類的特征。
1.以人為中心;2.分類和分等相互交織;3.品位分類強調公務人員的綜合管理能力;4.官位和等級職位可以分離;5.在等級觀念比較深厚的國家較為流行.
8、當代公共部門人力資源管理部門和管理者的責任和角色是什么。
在人力資源管理日益受到重視的今天，人力資源管理的功能逐漸從組織其他部門獨 立出來。當代公共部門人力資源管理部門和管理者的責任和角色是：1、戰略規劃、人事政策的制定者。2、組織變革和創新的推動者。3、人事管理的專家和研究者。4、促進組織業務完成的服務。5、組織員工的激勵者。 6、資源使用中的協調、監控和評價者。
9、簡述行政管理職業化傾向對現代國家公務員制度建立的理論意義。
1.要求公職人員的招募和選用采取以客觀的資格條件為中心的擇優錄用制度，按照公職人員 的知識和技能水平獲取和發展行政管理者.公職人員的知識、能力、技能和由此產生的工作成績姮其得以晉升丼獲得職業發展的基本路 徑.去政治化和對職業精神的忠誠是國家公職人員職業倫理的基本要求.以專業化的工作分析和職位劃分體系，發揮公職人員的能力.發揮技術和管理專家在行政管理中的作用.
論述題：
1、試述現代國家公務員制度的基本特征。
1.終身的常任制取向構成了國家公務員的基本任職模式.2.依照法律、規章的規范形式對國家公務員系統進行管理.3.以能力和業績評價為本位的功績制原則，貫穿于整個國家公務員的體系中. 4.奉行價值中立和政治中立的職業道德準則.5.政務官與業務官分途而治.6.建立專門的公務員管理機構.
2、試析人力資源管理與發展對促進公共生產力提高的意義。
1公共部門的人力資源是促進公共生產力發展的第一要素.2公共生產力日標決定了公共部門人力資源管理與開發的方向.3.公共部門人力資源的品德素質，行為能力與行為規范是公共生產力水平提高的基礎、條件和手段. 4公共部門人力資源管理本身的投入、產出效益也是直接反映紙織生產力水平的重要內容之一;5公共部門人力資源的不斷開發是公共生產力水平持續提高的源泉.6.公共部門人力資源白身的不斷開發也是公共生產力提高的口的.
3、論述職位分類的程序并分析職位分類的優點和缺點。
程序1.職位分類工作的前期準備2.職位調查3.職位分類與評價4.擬定職位分類規范 5.職位歸級6.職位分類的復核與后續管理.
評價:優勢1.建立了規范化管理系統，構成系統性比較強，為人力資源管理的各項活動提供了客觀依據2.有利于貫徹專業化的原則，一方面可以使人員的升降 轉調有明確的方向和范圍，另一方面可以避免學非所用，用非所學的現象3.為考核、培訓等f作提供了客觀的標準.4.有利于合理確定編制，完善機構設置5. 職等與官等合一，是職務、責任與薪酬緊密相連，進一步促進了同工同酬，并打破了官員能上不能下的局面. 不足:1.職位分類工程浩大.運作成本高，推行困難2.整個系統過于強調量化，缺乏彈性 3.重視專才，從考試錄用、考核、晉升到培訓都是貫徹專業化精神，這使人員的調轉流動受到限制，一定程度上限制了人的全面發展，不利于綜合管理人才，即為通才培養.
4、如何完善我國公務員考核制度?
1、提高公務員考核制度的法律地位。2、對公務員實行分類管理后，應針對綜合管理類、專業技術類、行政執法類分別制定不同的考核標準，最好是每一個崗位都有與其相對應的考核標準，增強考核的 針對性，為公務員考核提供科學的依據，以利于公務員考核制度建設。3、嚴格考核制度。建議考核委員會在年度考核時，應將平時考核的結果按相應比例納入年度考核中，引起考核者和被考核者對平時考核足夠的重視，同時降低年度 考核時評價公務員的片面性。4、盡量增加考核標準中定量的內容，減少定性的內容。5、按照管理權限，實行分級考核。