一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)
1．下列具有行政法規范最高效力的是 A
A．憲法 B．自治條例 C．行政法規 D．國際條約
2．下列關于行政法特點的表述，正確的是 B
A．行政法是一部完整、統一的法典
B．行政法規范賴以存在的法律文件是分散的和大量的
C．行政法和一般法律規范一樣，具有較強的穩定性
D．行政法中的程序法和實體法分別獨立成為不同的法律部門
3．下列屬于行政公開原則具體要求的是 B
A．不做自己案件的法官 B．行政過程公開
C．不存在偏見 D．不單方接觸
4．下列有權行使行政調解權的是 B
A．基層人民法院 B．縣公安局
C．中級人民法院 D．海事法院
5．下列不屬于國家行政機關的是 A
A．某市消費者協會 B．民政部
C．某市稅務局 D．某縣人民政府
6．下列不屬于公務員的是 A
A．某目有．企業總經理 B．某鎮政府的副鎮長
C．某基層法院派出法庭的法官 D．國務院審計署科員
7．行政行為以其適用與效力作用對象的范圍為標準，可分為C
A．羈束行政行為與抽象行政行為 B．依申請行政行為與授益行政行為
C．內部行政行為與外部行政行為 D．具體行政行為與要式行政行為
8．行政獎勵屬于A
A．授益行政行為 B．抽象行政行為
C．不利行政行為 D．雙方行政行為
9．行政立法的主體是D
A．法定的國家權力機關 B．法定的國家機關
C．法定的國家司法機關 D．法定的國家行政機關
10．下列有權制定行政法規的是B
A．全國人大常委會 B．國務院
C．國務院部委 D．省級人民政府
11．下列關于行政立法監督的表述，錯誤的是B
A．全國人大常委會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規
B．國務院有權改變或撤銷不適當的地方性法規
C．地方人大常委會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章
D．省、自治區的人民政府有權改變或撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章
12．根據行政相對人申請，行政主體頒發許可證的行為屬于A
A．依申請的行政行為 B．依職權行政行為
C．非要式行政行為 D．雙方行政行為
13．下列屬于行政征收的是A
A．某大型央企繳納l00萬排污費
B．某公安局巡警追小偷，借用張三的自行車
C．某物業小區保安收取路邊停車費
D．交警對隨意闖紅燈的行人處以20元的罰款
14．下列屬于行政處罰的是A
A．公安交管局因違章駕車暫扣張某駕駛執照六個月
B．工商局對一企業有效期屆滿未申請延續的營業執照予以注銷
C．衛生局對流行性傳染病患者強制隔離
D．食品藥品監督局責令某食品生產者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的
食品
15．下列情形中，不能當場收繳罰款的是C
A．依法給予20元以下的罰款的
B．不當場收繳罰款事后難以執行的
C．依法給予某組織l000元罰款的
D．交通不便，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，由當事人提出的
16．某區城管局以甲擺攤賣“麻辣燙”影響環境為由，將其從事經營的小推車等物品扣押。在實施扣押過程中，城管執法人員李某將甲打傷。下列說法正確的是A
A．扣押甲物品的行為，屬于行政強制措施
B．李某毆打甲的行為，屬于個人行為
C．因甲被打傷，扣押甲物品的行為無效
D．甲被打傷的損失，應由李某個人賠償
17．下列屬于行政指導的是D
A. 某縣政府要求該縣四家苗木公司合并成一家大的苗木公司
B．某縣政府要求全縣農民栽種板栗樹，否則罰款
C．某鎮政府要求全鎮農戶養殖鴿子，否則取消農業補貼
D．某行政機關對某企業經營不善或不良行為，在未達到違法或者違法情節極為輕
微的情況下提出勸告、希望或警告
18．下列屬于政府職能部門派出機構的是D
A．巡回法庭 B．街道辦事處
C．區公所 D．稅務所
19．下列不屬于程序公正原則的保障制度的是B
A．回避制度 B．表明身份制度
C．合議制度 D．辯論和聽證制度
20．下列不屬于具體行政行為的是D
A．行政許可 B．行政獎勵
C．行政裁決 D．行政立法
21．下列關于行政復議被申請人的表述，錯誤的是A
A．派出所作出罰款100元的行為，被申請人是派出它的縣公安局
B．作出具體行政行為的機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被申請人
C．兩個或兩個以上行政機關以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政
行為的行政機關是共同被申請人
D．行政機關獨立作出某項具體行政行為的，該行政機關是被申請人
22．下列關于行政復議期限的表述，正確的是D
A．被申請人提交具體行政行為的有關材料和證據，并提出答辯的期間是3日
B．行政復議機關對無權審查的復議案件，按程序轉送有權處理機關的期限是5日
C．行政復議機關決定受理的審查期限是7日
D．行政復議機關作出行政復議決定的期限一般是60日，最長不能超過90日
23．下列屬于行政復議受案范圍的是A
A．某市人民政府對于某塊灘涂所有權歸屬所作的處理決定
B．某市環保局所作出的開除工作人員吳某的決定
C．菜市人民政府所作出的“關于春節期間禁止燃放煙花、爆竹”的決定
D．某區人民政府對有關民事糾紛作出的調解
24．下列屬于授益行政行為的是B
A．某公司給予職工年終獎勵的行為
B．某司法局給小劉頒發律師執業證書
C．某司法局給職員小張發放出差補貼
D．某縣政府作出行政裁決，確認某塊土地屬于甲村所有
25．下列屬于行政訴訟特有原則的是A
A．對具體行政行為合法性進行審查原則
B．兩審終審原則
C．以事實為根據，以法律為準繩原則
D．回避原則
26．下列屬于行政訴訟受案范圍的是D
A．張某不服被免去縣環保局局長的職務
B．李某不服某市政府發布《關于收取道路橋梁通過費的規定》
C．陳某不服公安機關對其作出刑事拘留的決定
D．某縣工商局因未給聘用員工交納社保費不服縣勞動局對其作出罰款的處罰決定
27．根據《行政訴訟法》的規定，司法審查法律適用中應該依據D
A．規章 B. 其他規范性文件
C．外國法律 D．地方性法規
28．下列不屬于行政訴訟參加人的是C
A．原告 B．被告 C．證人 D．共同被告
29．《國家賠償法》所確立的賠償范圍限于人身權和A
A．財產權 B．勞動權 C．政治權 D．教育權
30．下列屬于國家承擔賠償責任情形的是A
A．行政機關越權行使行政職權的行為
B．行政機關工作人員實施的與行政職權無關的個人行為
C．行政相對人自損行為
D．不可抗力的原因
二、多項選擇題(本大題共5小題。每小題2分，共10分)
31．下列關于我國行政法特殊淵源的表述，正確的是ADE
A．法律解釋不包括學理解釋等無權解釋
B．國際條約、慣例是一般法源
C．憲法是特殊淵源
D．判例是行政法重要特殊淵源
E．軟法規范也是一種特殊法源
32．下列關于行政法律關系特征的表述，正確的是ABCDE
A．行政法律關系中必有一方是行政主體
B．行政法律關系具有平等但非對稱性
C．行政法律關系主體的權利義務一般是法定的
D．行政主體實體上的權利義務是重合的
E．行政法律關系爭議原則上以司法裁決為終局
33．下列屬于行政行為效力范疇的有ABCD
A．確定力 B．執行力
C．公定力 D．約束力
E．追溯力
34．下列屬于我國行政指導原則的是ABCD
A．民主自愿原則 B．合法原則
C．及時靈活原則 D．合政策原則
E．比側原則
35．下列屬于我國公民承擔行政責任方式的是BCD
A．限期離境，驅逐出境，禁止入境 B．履行法定的義務
C．承認錯誤，賠禮道歉 D．恢復原狀，返還原物，賠償損失
E．接受行政處分
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)
36．派出機關
答：由縣級以上地方人民政府經有權機關批準，在一定區域內設立的行政機
37．公務員
答：依法履行公職納入國家行政編制，由國家財政負責工資福利的工作人員
38．行政許可
答：在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發許可證或執照等形式，依法賦予特定的行政相對人從事某種活動，或實施某種行為的權利或資格的行政行為
39．行政強制
答：行政主體為了保證行政管理的順利進行，通過法律，采取強制手段迫使局部履行行政義務的相對人履行義務或達到與履行義務相同的狀態，或者處于維護社會秩序或保護公民人身健康安全的需要對相對人的人身或財產采取緊急性即時性強制措施的具體行政行為的總稱
40．行政規劃
答：也稱行政計劃，是指行政主體在實施公共事業的其他活動之前，首先綜合提出有關行政目的，事先制定出規劃藍圖，以作為具體的行政目標，并進一步制定為實現該目標必須的各項政策性大綱的活動
四、簡答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)
41．簡述行政法律關系的構成要素。
答：一行政法律關系主體，亦稱行政法律關系當事人指行政法律關系中權利的享有者和義務的承擔者，包括行政主體和行政相對人二行政法律關系的客體指行政法律關系當事人的權利義務所指向對象包括物質財富，精神財富行為三行政法律關系內容指行政主體和相對人在行政法律關系中享有的權利和承擔的義務
42．簡述行政合法性原則的含義和具體內容。
43．簡述行政審判與行政裁決的區別。
五、論述題(本題10分)
44．試述行政合同糾紛的解決途徑。
六、案例分析題(本大題共2小題。每小題10分，共20分)
45． 甲公司是一家生產食品的企業，由乙、丙、丁三人出資成立，乙是法定代表人。在一次縣工商局與縣質監局的聯合檢查中，甲公司被認為違法使用“防腐劑”。隨后。縣工商局和質監局聯合作出吊銷營業執照，并處5萬元罰款的決定。甲公司不服，申請行政復議，在行政復議的過程中，甲公司被縣商務局強行并入另外一家公司戊，乙的法定代表人身份被注銷。
根據以上內容，請回答：
(1)當事人針對行政機關作出的哪些行為可以依法向人民法院提起行政訴訟?(3分)
(2)若對吊銷營業執照和罰款5萬元的行政處罰行為不服，應向哪個機關申請行政復議?(4分)
(3)若對商務局強行合并甲公司的行為不服，則誰可以作為原告提起行政訴訟?(3分)
46． 甲廠依法經菜市采砂許可證法定發放機關國土資源管理局批準，取得了為期5年的采砂許可證，并經某區水電局等部門批準，在該市江河管理站劃定的乙區域內采砂。后因繳納管理費用與水電局發生糾紛。隨后，該水電局向丙廠頒發了采砂許可證，準予丙廠在甲廠已被劃定的乙區域內采砂。
試回答以下問題：
(1)水電局向丙廠頒發采砂許可證書的行為，是否合法?為什么?(5分)
(2)甲廠是否有權申請行政復議?行政復議的申請應向哪個機關提出?(5分)
