題目：人民法院認為地方人民政府制定和發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部委制定和發(fā)布的規(guī)章不一致，應(yīng)如何處理？
A. 地方人民政府作出解釋或裁決
B. 部委作出解釋或裁決
C. 國務(wù)院作出解釋或裁決
D. 全國人大常委會作出解釋或裁決