題目：人民法院認為地方人民政府制定和發布的規章與國務院部委制定和發布的規章不一致，應如何處理？A. 地方人民政府作出解釋或裁決B. 部委作出解釋或裁決C. 國務院作出解釋或裁決D. 全國人大常委會作出解釋或裁決
