題目：下列關于行政強制措施的表述，正確的是哪一項？A. 行政強制措施只能由法律設定B. 尚未制定法律，行政法規可以設定除限制公民人身自由以外的行政強制措施C. 尚未制定法律、行政法規，地方性法規可以設定行政強制措施D. 法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施
