近30年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，包括那些高福利國家，政府的包袱越背越重，普遍感到單純依靠政府解決不了全社會(huì)的福利和社會(huì)服務(wù)問題。于是，這些國家逐步將之轉(zhuǎn)為--------的社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)體系。