教育法學(xué)高等教育自學(xué)考試
課程代碼：00453
一、單選
( A ) 1．我國(guó)的教育基本法是_____。
A．《教育法》 B.《教師法》 C.《憲法》 D.《義務(wù)教育法》
( C ) 2．教育法律規(guī)范由三個(gè)要素構(gòu)成，即_____。
A．條件、內(nèi)容和處理 B．假定、責(zé)任和制裁
C．假定、處理和制裁 D．處理、責(zé)任和制裁
( C ) 3．根據(jù)憲法和法律（包括教育法律）授權(quán)，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件是_____。
A．教育基本法 B．單行教育法 C．教育行政法規(guī) D．教育行政規(guī)章
（ A ）4．根據(jù)我國(guó)侵權(quán)民事責(zé)任的歸責(zé)原則，學(xué)校事故一般適用_____。
A．過錯(cuò)責(zé)任原則 B．過錯(cuò)推定原則 C．無過錯(cuò)責(zé)任原則 D．公平原則
（ B ）5．根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布_____。
A．教育法律 B．教育行政法 C．教育政府規(guī)章 D．教育單行條例
（ B ）6．一般說來，教育法規(guī)的解釋可以分為_____和_____兩種。
A.．立法解釋和司法解釋 B．法定解釋和學(xué)理解釋
C.．行政解釋和地方解釋 D.．學(xué)理解釋和司法解釋
（ C ）7．最早提出義務(wù)教育概念的是著名的宗教改革運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖是_____。
A．加爾文 B．胡格諾 C．馬丁· 路德 D．林肯
（ D ）8．在現(xiàn)代社會(huì)中，教育權(quán)的結(jié)構(gòu)一般由_____組成。
A．家庭教育權(quán)、學(xué)校教育權(quán)、教師教育權(quán)組成的
B．學(xué)校教育權(quán)、社會(huì)教育權(quán)、學(xué)生教育權(quán)組成的
C．國(guó)家教育權(quán)、社會(huì)教育權(quán)、教師教育權(quán)組成的
D．國(guó)家教育權(quán)、家庭教育權(quán)、社會(huì)教育權(quán)組成的
( A ) 9．教育法律關(guān)系產(chǎn)生的前提是_____。
A．教育法律規(guī)范的存在 B．教育法律現(xiàn)象的存在
C．教育法律制度的存在 D．教育法律意識(shí)的存在
( D ) 10．《未成年人保護(hù)法》中明確規(guī)定了未成年人系指______到______歲的中國(guó)公民。
A．0——16 B．0——.14 C．0——15 D．0——18
（ D ）11. 1995年，_____的頒行，標(biāo)志著我國(guó)教育法學(xué)研究進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
A. 教師法 B.高等教育法 C.義務(wù)教育法 D.教育法
（ B ）12．《教師法》屬于______。
A. 法律 B.行政法規(guī) C. 地方性法規(guī) D.規(guī)章
（ D ）13.《教育法》中規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過____等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。”
A. 教師代表大會(huì) B. 學(xué)生會(huì)
C. 教職工代表大會(huì) D. 以教師為主體的教職工代表大會(huì)
( C ) 14．教育法律規(guī)范由三個(gè)要素構(gòu)成，即_____。
A．條件、內(nèi)容和處理 B．假定、責(zé)任和制裁
C．假定、處理和制裁 D．處理、責(zé)任和制裁
（ A ）15.教育法律規(guī)范根據(jù)其基本職能可分為
A.調(diào)整性規(guī)范和保障性規(guī)范 B.義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范
C.調(diào)控性規(guī)范和構(gòu)成性規(guī)范 D.確定性規(guī)范和非確定性規(guī)范
（ D ）16.下列哪項(xiàng)不屬于教育法制的基本內(nèi)容
A. 教育立法制度 B. 教育執(zhí)法制度 C. 教育守法制度 D. 教育監(jiān)督制度
（ B ）17.______是義務(wù)教育最典型的特征，也是義務(wù)教育與非義務(wù)教育最基本的區(qū)別。
A.免費(fèi)性 B.強(qiáng)制性 C.普及性 D.授權(quán)性
( C ) 18．根據(jù)憲法和法律（包括教育法律）授權(quán)，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件是_____。
A．教育基本法 B．單行教育法 C．教育行政法規(guī) D．教育行政規(guī)章
（ A ）19．根據(jù)我國(guó)侵權(quán)民事責(zé)任的歸責(zé)原則，學(xué)校事故一般適用_____。
A．過錯(cuò)責(zé)任原則 B．過錯(cuò)推定原則 C．無過錯(cuò)責(zé)任原則 D．公平原則
（ B ）20．根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布_____。
A．教育法律 B．教育行政法規(guī) C．教育政府規(guī)章 D．教育單行條例
（ B ）21．一般說來，教育法規(guī)的解釋可以分為_____和_____兩種。
A.．立法解釋和司法解釋 B．法定解釋和學(xué)理解釋
C.．行政解釋和地方解釋 D.．學(xué)理解釋和司法解釋
（ C ）22．最早提出義務(wù)教育概念的是著名的宗教改革運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖是_____。
A．加爾文 B．胡格諾 C．馬丁• 路德 D．林肯
（ A ）23．教育法律關(guān)系產(chǎn)生的前提是_____。
A．教育法律規(guī)范的存在 B．教育法律現(xiàn)象的存在
C．教育法律制度的存在 D．教育法律意識(shí)的存在
（ D ）24．受理教師申訴的機(jī)關(guān)不包括_____。
A．主管的教育部門 B． 同級(jí)人民政府
C．上級(jí)人民政府對(duì)口的行政主管部門 D．行政機(jī)關(guān)個(gè)人
（ B ）25、 下列各項(xiàng)中____是教育法律關(guān)系的主體。
A．校舍 B．學(xué)校 C．教學(xué)設(shè)施 D．教學(xué)成果
（ C ）26、____是國(guó)家和教育行政部門對(duì)新建學(xué)校的基本條件和基本教育質(zhì)量鑒定認(rèn)可的制度。
A．教育督導(dǎo) B．教學(xué)檢查 C．合格評(píng)估 D．辦學(xué)水平評(píng)估
（ A ）27．違法的種類包括一般違法和____兩種。
A. 犯罪 B．違憲 C．特殊違法 D．違規(guī)
（ C ）28. 為了保證學(xué)校體育工作的正常開展，促進(jìn)學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的法規(guī)是____。
A．《教師法》 B．《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》
C．《學(xué)校體育工作條例》 D．《小學(xué)管理規(guī)程》
（ A ）29.我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源的主渠道是____。
A.國(guó)家財(cái)政撥款 B．城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加 C．社會(huì)集資、捐資 D．教育專項(xiàng)資金
（ C ）30.根據(jù)《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》的規(guī)定，學(xué)士學(xué)位由____。
A．國(guó)務(wù)院學(xué)位辦授予 B．教育部授予 C．國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予 D．高等學(xué)校自行授予
二、名詞解釋
1．教育立法
教育立法是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定、修改和廢止教育法規(guī)的活動(dòng)。
2．行為能力
行為能力是指主體以自己的獨(dú)立行為依法行使權(quán)利的承擔(dān)義務(wù)，從而使教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的資格。
3．教育行政執(zhí)法
教育行政執(zhí)法是指國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其所屬工作人員在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)施教育法規(guī)的活動(dòng)。教育行政執(zhí)法概念的要點(diǎn)是：（1）執(zhí)法主體的特定性；（2）執(zhí)法職權(quán)和程序的法定性；（3）活動(dòng)結(jié)果：對(duì)一定對(duì)象的法定教育權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響。
4．學(xué)校事故
學(xué)校事故在此是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。其在時(shí)間和空間上有特定的范圍（在學(xué)校上學(xué)期間或?qū)W校所組織的活動(dòng)中）。
5．學(xué)生申訴制度
學(xué)生申訴制度是學(xué)生在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依照《教育法》及其法律的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請(qǐng)求處理的制度。
6．教育法律現(xiàn)象
教育法律現(xiàn)象是教育法規(guī)在發(fā)展變化中所表現(xiàn)的存在形態(tài)及其與教育活動(dòng)的聯(lián)系，它是社會(huì)現(xiàn)象的特殊表現(xiàn)形式，由教育法規(guī)的產(chǎn)生、適用而引起。
7．權(quán)利能力
權(quán)利能力是指依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格。
8．教育法制
我國(guó)的教育法制，是與我國(guó)社會(huì)主義民主政治相聯(lián)系的，按照依法治理原則和嚴(yán)格依法辦事的方式，來管理規(guī)范各種教育活動(dòng)的法律制度及其運(yùn)行。
9．教育法律責(zé)任
教育法律責(zé)任是指由行為人的違反教育法律規(guī)范的行為所引起的，應(yīng)當(dāng)由其依法承擔(dān)的懲罰性的法律后果。
10．教師申訴制度
教師申訴制度是教師在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請(qǐng)求處理的制度。
11. 司法解釋
指司法機(jī)關(guān)將法律適用于具體案件時(shí)對(duì)法律所做的解釋。
12. 九年制義務(wù)教育：
指依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民初等教育和初級(jí)中等教育。
13. 教育法律規(guī)范：
指反映統(tǒng)治階級(jí)教育意志的，由國(guó)家按照法定程序制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的教育行為規(guī)則。
14. 教育法的淵源:
法的淵源簡(jiǎn)稱法源，從不同的意義出發(fā)，對(duì)法的淵源有不同的理解。通常情況下，人們從形式意義來使用法的淵源這一概念，它指的是國(guó)家機(jī)關(guān)依法制定的具有不同效力和地位的法的具體表現(xiàn)形式。教育法的淵源則是指教育法的具體表現(xiàn)形式。
15. 教育法律關(guān)系：
是指教育法律規(guī)范在調(diào)整教育社會(huì)關(guān)系中所形成的人們之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
16. 教育法規(guī):
教育法規(guī)是有關(guān)教育方面的法、法令、條例、規(guī)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱，也是對(duì)人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的總和。
17.教育政策
是政策的一個(gè)分支，是政黨和國(guó)家為完成一定歷史時(shí)期的任務(wù)所確定的關(guān)于教育工作的策略、方針和行動(dòng)準(zhǔn)則。
三、簡(jiǎn)答題
1．簡(jiǎn)述教育法規(guī)的調(diào)整對(duì)象。
（1）教育法規(guī)以教育關(guān)系為調(diào)整對(duì)象。教育關(guān)系是在教育活動(dòng)過程中，活動(dòng)主體之間結(jié)成的關(guān)系。
（2）直接教育活動(dòng)與直接教育關(guān)系及其特點(diǎn)（3）間接教育活動(dòng)和間接教育關(guān)系及其特點(diǎn)
2．簡(jiǎn)述教育法規(guī)與教育道德的關(guān)系。
（1）教育法規(guī)與教育道德之間存在共性，也有區(qū)別；
（2）教育法規(guī)和教育道德相互聯(lián)系：一方面兩者相互交叉并可以實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化；另一方面兩者在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中相互作用。表現(xiàn)在道德價(jià)值判斷對(duì)制定教育法律規(guī)范起指導(dǎo)作用，法律是道德價(jià)值判斷實(shí)現(xiàn)的保證；教育法律規(guī)范和教育道德規(guī)范在調(diào)整教育關(guān)系，規(guī)范有關(guān)教育行為過程中有互補(bǔ)作用。
3．簡(jiǎn)述教育權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系及其特點(diǎn)。
（1）教育權(quán)利是教育法規(guī)賦予人們所享有的有關(guān)教育的權(quán)益，它允許人們根據(jù)自己的愿望選擇作為或不作為某種教育行為；教育義務(wù)是教育法規(guī)要求人們應(yīng)履行的有關(guān)教育的責(zé)任，它規(guī)范人們必須作為或者不得作為某種教育行為。
（2）教育權(quán)利和義務(wù)主體同一性的特點(diǎn)及其產(chǎn)生基礎(chǔ)。
4．簡(jiǎn)述教育法律關(guān)系的類型。
（1）依據(jù)教育法律關(guān)系主體的社會(huì)角色不同，可以分為教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系兩大類。
（2）依據(jù)主體之間關(guān)系的類型可以區(qū)分為隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系。
（3）根據(jù)教育法律規(guī)范的職能可以區(qū)分為調(diào)整性教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。保護(hù)性教育法律關(guān)系按照國(guó)家的法律強(qiáng)制運(yùn)行機(jī)制（制裁手段）又可區(qū)分為教育行政法律關(guān)系、教育民事法律關(guān)系和教育刑事法律關(guān)系。
5．寫出我國(guó)現(xiàn)行有效的教育法律及其生效日期。
學(xué)位條例（1981年1月1日）；義務(wù)教育法（1986年7月1日）；未成年人保護(hù)法（1992年1月1日）；教師法（1994年1月1日）；教育法（1995年9月1日）；職業(yè)教育法（1996年9月1日）；高等教育法（1999年1月1日）；民辦教育促進(jìn)法（2003年9月1日）。
6．簡(jiǎn)述建立教育法學(xué)的意義。
（1）建立教育法學(xué)是加強(qiáng)教育立法和健全教育法制的需要（2）建立教育法學(xué)是教育管理體制改革的需要
（3）建立教育法學(xué)是提高教育人員的社會(huì)主義法律意識(shí)，培養(yǎng)和造就一代知法、懂法、守法的教育管理干部和教師的需要
（4）建立教育法學(xué)是普及教育法規(guī)知識(shí)，提高人民群眾對(duì)教育權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，形成遵守教育法規(guī)的自覺性，促進(jìn)教育法規(guī)實(shí)施的重要途徑
7．簡(jiǎn)述教育法規(guī)的本質(zhì)特點(diǎn)。
（1）教育法規(guī)是上層建筑的一個(gè)組成部分，具有很強(qiáng)的階級(jí)性，這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征。
我國(guó)的教育法規(guī)是社會(huì)主義的教育法規(guī)，其所體現(xiàn)的是反映廣大人民群眾教育利益的共同教育意志。
（2）教育法規(guī)要在一定程度上反映社會(huì)全體成員的共同利益，具有全社會(huì)性質(zhì)。
8．構(gòu)建完善的教育法規(guī)體系在立法技術(shù)上有哪些要求？
（1）教育法律規(guī)范表現(xiàn)形式配套：不同層次的教育規(guī)范性文件形成自上而下的實(shí)施體系。
（2）教育法規(guī)內(nèi)容全面：教育法律規(guī)范所涉及的教育活動(dòng)及其行為要全面；不同類型的教育法律規(guī)范要全面。
（3）教育法律規(guī)范的要素完整：教育法律規(guī)范內(nèi)部的邏輯結(jié)構(gòu)要完整。
9．簡(jiǎn)述學(xué)校侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件
（1）侵權(quán)行為造成了損害事實(shí)，且損害必須是學(xué)生在學(xué)校或者學(xué)校組織的活動(dòng)中發(fā)生的；
（2）學(xué)校的違法行為；（3）學(xué)校行為須與損害事實(shí)有因果關(guān)系；（4）學(xué)校主觀上須有過錯(cuò)。
10．簡(jiǎn)述教育行政執(zhí)法的特征。
（1）教育行政執(zhí)法是一種具有國(guó)家意志性的活動(dòng)；（2）教育行政執(zhí)法是一種具有法律性的活動(dòng)；
（3）教育行政執(zhí)法是一種具有強(qiáng)制性的活動(dòng)；（4）教育行政執(zhí)法是一種具有單方權(quán)威性的活動(dòng)；
（5）教育行政執(zhí)法具有主動(dòng)性特征；（6）教育行政執(zhí)法具有主體多元性特征。
11. 簡(jiǎn)述教育行政執(zhí)法的內(nèi)容與方式
教育行政執(zhí)法的內(nèi)容，就是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)教育法規(guī)進(jìn)行教育管理活動(dòng)，直接影響或者直接涉及公民個(gè)體、社會(huì)組織有關(guān)教育的權(quán)利和義務(wù)。
在實(shí)踐中，教育法規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的不同環(huán)節(jié)，教育行政執(zhí)法的具體內(nèi)容是不同的。主要可以分為：
（1）推行教育法規(guī)實(shí)施（2）對(duì)公民、社會(huì)組織和其他社會(huì)力量遵守教育法規(guī)狀況的監(jiān)督檢查
（3）進(jìn)行教育行政司法
12. 簡(jiǎn)述教師的基本權(quán)利有哪些？
答案要點(diǎn)：（1）從事教育教學(xué)工作，開展教育教學(xué)改革和試驗(yàn)的權(quán)利 （2）學(xué)術(shù)自由的權(quán)利
（3）指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)習(xí)成績(jī)的權(quán)利
（4）獲取勞動(dòng)報(bào)酬和享受各種福利待遇的權(quán)利
（5）參與學(xué)校民主管理的權(quán)利 （6）參加進(jìn)修和其他方式培訓(xùn)的權(quán)利
（7）申訴的權(quán)利（8）人身權(quán)利和人格權(quán)利
13. 教育法制的基本原則有：
（1）堅(jiān)持社會(huì)主義方向原則（2）重視德育原則（3）繼承和吸收人類文明發(fā)展優(yōu)秀成果原則
（4）公益性原則（5）權(quán)利和義務(wù)相一致原則（6）受教育機(jī)會(huì)平等原則（7）國(guó)家法制統(tǒng)一原則
14. 教育法律關(guān)系從不同角度可以分為不同類別：
（1）依據(jù)教育法律關(guān)系主體的社會(huì)角色不同，可以分為教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系兩大類；
（2）依據(jù)主體之間關(guān)系的類型可以區(qū)分為隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系；
（3）根據(jù)教育法律規(guī)范的職能，可以區(qū)分為調(diào)整型教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。
15.國(guó)外教育法規(guī)建設(shè)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：
（1）教育法規(guī)的完善伴隨著教育改革的進(jìn)行（2）教育立法活動(dòng)中重視教育專家的意見
（3）通過教育法案進(jìn)行專項(xiàng)撥款，對(duì)教育發(fā)展起導(dǎo)向作用
（4）在教育法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)方面，各國(guó)趨向于制定統(tǒng)一的成文法
（5）成文法與判例法相結(jié)合，確保教育法規(guī)的強(qiáng)制性質(zhì)。
16.加強(qiáng)教育執(zhí)法制度建設(shè)，首先要健全教育執(zhí)法機(jī)構(gòu)和提高教育執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)；其次要做到對(duì)違反教育法規(guī)的行為堅(jiān)決予以制裁。總之，我國(guó)的某些行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都對(duì)教育執(zhí)法負(fù)有一定的職責(zé)。
17.教育立法必須遵循以下幾條原則：
（1）社會(huì)主義方向性原則（2）民主性原則（3）實(shí)事求是的原則
（4）穩(wěn)定連貫性原則（5）原則性與靈活性相結(jié)合的原則（6）教育法規(guī)內(nèi)容統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的原則
18.（1）提出法律議案（2）審議法律草案（3）通過法律（4）公布法律
19.（1）必須是違反現(xiàn)行法律規(guī)范的行為；
（2）必須是違犯了被法律保護(hù)的某種社會(huì)關(guān)系，并且具有一定的社會(huì)危害性；
（3）一般是行為人故意侵害或者過失，即行為人主觀上有過錯(cuò)（法律特別規(guī)定者除外）；
（4）行為的主體必須是具有法定責(zé)任能力者，即違法者必須達(dá)到法定責(zé)任年齡和具有行為能力。
20.（1）經(jīng)費(fèi)核撥、使用不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任（2）拖欠教師工資的法律責(zé)任
（3）亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的法律責(zé)任（4）在考試管理和招生工作中徇私舞弊的法律責(zé)任
（5）忽視教育教學(xué)設(shè)施安全的法律責(zé)任（6）其他違法行為的法律責(zé)任
21.相對(duì)于其它形式的申訴制度，教師申訴制度具有如下特征：
（1）教師申訴制度是一項(xiàng)法定申訴制度（2）教師申訴制度是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度。
（3）教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度。
四、論述題
1、（一）加快教育立法步伐，制定明確而系統(tǒng)的教育法律規(guī)范體系
（1）構(gòu)建完善教育法規(guī)體系的立法技術(shù)考慮（2）加快教育立法步伐
（二）普及教育法律意識(shí)，提高人們執(zhí)行和遵守教育法規(guī)的自覺性
（1）教育法律意識(shí)的含義及其意義（2）普及教育法律意識(shí)的途徑
（三）明確教育法規(guī)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其權(quán)力，對(duì)違反教育法規(guī)的行為堅(jiān)決予以制裁
（要求500字）
2、（1）促進(jìn)和保障教育事業(yè)的健康發(fā)展（2）保證全面貫徹教育方針
（3）協(xié)調(diào)教育內(nèi)外關(guān)系（4）保障公民的教育權(quán)利和義務(wù)
要求：不少于500字。
3. 結(jié)合各國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前存在的主要問題，談?wù)勀銓?duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)普及九年制義務(wù)教育的條件的看法。
答案要點(diǎn)：（1）充足的教育經(jīng)費(fèi)是普及義務(wù)教育必備的經(jīng)濟(jì)條件
（2）師資配置之質(zhì)與量的保證是普及義務(wù)教育的前提條件，可以從改革現(xiàn)行師范教育培養(yǎng)方案、加強(qiáng)在職培訓(xùn)、提高教師的待遇和社會(huì)地位等措施入手
（3）國(guó)民對(duì)義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)與接受義務(wù)教育的自覺要求是義務(wù)教育得以普及實(shí)施的主觀精神條件
（4）追究違反《義務(wù)教育法》的法律責(zé)任，首先要明確能夠依法追究的機(jī)構(gòu)，其次，地方人民代表大會(huì)要對(duì)本區(qū)域執(zhí)行《義務(wù)教育法》的情況定期依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，再次，對(duì)違反《義務(wù)教育法》行為的法律責(zé)任的追究應(yīng)有明確的處罰措施，最后，有關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)應(yīng)把《義務(wù)教育法》的實(shí)施情況作為監(jiān)察和司法監(jiān)督內(nèi)容之一。
（要求500字）
4. 結(jié)合我國(guó)教育法學(xué)的發(fā)展及現(xiàn)狀，談?wù)勀銓?duì)我國(guó)教育法學(xué)發(fā)展趨勢(shì)的看法。
答案要點(diǎn)：
（一）教育法學(xué)在我國(guó)產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)歷史條件包括：
（1）國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制改革的沖擊（2）發(fā)展教育事業(yè)和深化教育改革的要求
（3）歷史經(jīng)驗(yàn)的啟示（4）教育立法活動(dòng)起步
（二）我國(guó)教育法學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展階段可分為：
（1）問題提出階段（20世紀(jì)70年代末——80年代中期），主要在反思了“以人治教”的種種弊端的歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了“依法治教”的主張；
（2）體系探索階段（20世紀(jì)80年代中期——80年代末期），這一階段以《義務(wù)教育法》的頒布為契機(jī)，開拓了教育法學(xué)研究的新局面；
（3）學(xué)習(xí)基本定型階段（20世紀(jì)80年代末期——20世紀(jì)90年代初），這一階段期間，專門闡述教育法規(guī)的專著終于在我國(guó)出版；
（4）教育法學(xué)理論深化發(fā)展階段（1993年以后），這一階段某些專題研究獲得較為充分的展開，主要包括我國(guó)教育法規(guī)體系及其地位研究、教育法律關(guān)系的研究、地方教育立法研究成果、高等教育立法的研究及各國(guó)教育法制比較研究等。
（三）教育法學(xué)發(fā)展趨勢(shì)為：
（1）注重開展教育法學(xué)微觀研究課題（2）在一定范圍內(nèi)形成研學(xué)熱潮，促進(jìn)教育法學(xué)的普及與提高
（3）成立有關(guān)學(xué)書團(tuán)體，開展合作研究，促進(jìn)交流和討論，提高教育法學(xué)的研究水平。
（要求500字）
5. 教育法規(guī)與教育政策的關(guān)系體現(xiàn)在：
（1）教育法規(guī)與教育政策之間具有共性
第一，二者具有共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)； 第二，二者具有共同的指導(dǎo)思想；
第三，二者具有共同的作用；第四，二者具有共同的實(shí)踐基礎(chǔ)。
（2）教育法規(guī)與教育政策之間存在差異
第一，二者的制定機(jī)關(guān)不同；第二，二者的表現(xiàn)形式不同；
第三，二者的實(shí)施方式不同；第四，二者的相對(duì)穩(wěn)定性不同。
（3）教育法規(guī)與教育政策之間是一種相互制約、相互補(bǔ)充的關(guān)系
社會(huì)主義教育法規(guī)與黨的教育政策之間的關(guān)系是十分密切的，實(shí)踐中需要我們處理好二者的關(guān)系：
一方面要避免把二者割裂開來，對(duì)立起來，甚至借執(zhí)行教育政策違背教育法規(guī)；另一方面，要避免把教育法規(guī)與教育政策簡(jiǎn)單地等同起來，甚至以教育政策代替教育法規(guī)，這都將不利于教育事業(yè)的發(fā)展。
（要求500字）
6.教育立法科學(xué)化的制約因素有：
（一）教育立法科學(xué)化受國(guó)家主要方針政策的制約（二）教育立法科學(xué)化受人們對(duì)教育規(guī)律認(rèn)識(shí)程度的制約
（三）教育立法科學(xué)化受社會(huì)物質(zhì)條件的制約
要實(shí)現(xiàn)教育立法科學(xué)化需從以下三方面入手：
（一） 建立科學(xué)、民主的教育立法機(jī)制
1. 要提高立法人員的法律素質(zhì)
2. 制定民主的立法程序，廣泛聽取立法意見和建議
3. 教育立法要代表廣大人民的根本利益，充分體現(xiàn)人民的教育意志
（二） 依法清理、修改現(xiàn)行教育法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)教育法制的統(tǒng)一
1. 以《立法法》、《行政許可法》為依據(jù)，清理現(xiàn)行教育法律、法規(guī)和規(guī)章
2. 加緊修訂《學(xué)位條例》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》等法律
（三） 加快制定實(shí)踐迫切需要的教育法律，建立科學(xué)、完善的教育法律體系
1. 要加緊制定《學(xué)校教育法》及其配套法規(guī)
2. 盡快出臺(tái)《教育財(cái)政法》及其配套法規(guī)
3. 加快《教育投入法》及其配套法規(guī)的立法
（要求500字）
7.學(xué)校事故發(fā)生的原因：
（一）制度不嚴(yán)，管理不善（二）設(shè)備陳舊老化，未及時(shí)修復(fù)或拆除（三）玩忽職守，工作責(zé)任心不強(qiáng)
（四）體罰或變相體罰（五）教師職業(yè)道德素質(zhì)差，品行不良（六）安全保護(hù)措施不力
（七）學(xué)生體質(zhì)特殊或疾病（八）學(xué)生自尊心過強(qiáng)，心理承受能力差（九）學(xué)生自身不良行為（十）其他突發(fā)因素
學(xué)校事故的防范措施有：
（一） 樹立積極的防范意識(shí)
（二） 建立全程全方位的法紀(jì)、安全教育網(wǎng)絡(luò)。“全程全方位”是指防范教育不僅要覆蓋全體學(xué)生及其活動(dòng)的全過程，而且還要覆蓋教職工、家長(zhǎng)及社會(huì)的各個(gè)方面。
（三） 健全學(xué)校安全工作責(zé)任制度
1. 建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制、部門（處、室、組）責(zé)任制，崗位（個(gè)人）責(zé)任制及傷害責(zé)任追究制度
2. 建立和完善學(xué)生安全工作制度
（四） 落實(shí)安全防范措施
1. 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校設(shè)施的安全管理
2. 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理
3. 加強(qiáng)對(duì)體育課、課外校外活動(dòng)的管理
4. 加強(qiáng)學(xué)生心理保護(hù)
5. 做好應(yīng)急準(zhǔn)備
五、案例分析
1、分析下列案例，說明其教育法律關(guān)系的類型、法律事實(shí)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以及此類事件的預(yù)防措施。
1998年12月11日，某校舉辦98年冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。這天上午，該校初二（五）班一個(gè)學(xué)生正在鉛球場(chǎng)上與其他小運(yùn)動(dòng)員激烈角逐，30多名同學(xué)在賽場(chǎng)周圍吶喊助威。突然，這位同學(xué)因投擲的姿勢(shì)不對(duì)，將5公斤重的鉛球投偏了方向，鉛球飛出投擲區(qū)，砸向了站在離投擲點(diǎn)7米多遠(yuǎn)處的同班同學(xué)小王的頭部。小王當(dāng)場(chǎng)倒地，眼睛翻白，不醒人事。
答:教育法律關(guān)系的類型：教育民事法律關(guān)系和教育行政法律關(guān)系
法律事實(shí)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)組織人員為做好安全防護(hù)工作，應(yīng)承擔(dān)受傷學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用，直接責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。
此類事件的預(yù)防措施：（1）提高教育人員的安全防范意識(shí)；（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育；（3）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的具體安全措施。
2、分析下列案例，說明其教育法律關(guān)系的類型、法律事實(shí)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以及此類事件的預(yù)防措施。
案例：某校學(xué)生李某因作業(yè)沒做好，任課老師遂用縫衣針扎其手指，其右手拇指留有明顯針眼痕跡。據(jù)了解，該教師還扎過其他同學(xué)的手指。
答：教育法律關(guān)系的類型：教育行政法律關(guān)系（因?qū)W生未產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用）
法律事實(shí)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：教師用針扎學(xué)生手指的行為，是侵犯學(xué)生身體的行為，由于未造成嚴(yán)重?fù)p壞后果，主要承擔(dān)行政責(zé)任。
以及此類事件的預(yù)防措施：加強(qiáng)教師的法律意識(shí)和職業(yè)道德培養(yǎng)。