第七章 國(guó)家機(jī)構(gòu)
一、學(xué)習(xí)目的與要求
通過(guò)本章的學(xué)習(xí),使學(xué)生了解國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義和構(gòu)成,正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)和資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)在組織原則上的區(qū)別,三權(quán)分立原則的主要內(nèi)容和歷史地位,民主集中制原則在中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)中的指導(dǎo)意義。
二、課程內(nèi)容
第一節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和一般原理
?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的含義
國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)的總和,包括全部中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家職能、進(jìn)行國(guó)家日?;顒?dòng)的動(dòng)態(tài)組織體系。
(二)國(guó)家機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)
(三)國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成
?。ㄋ模﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的組建
第二節(jié) 資本主義國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬┤龣?quán)分立與制衡的國(guó)家機(jī)構(gòu)組織原則
(1)權(quán)力的分立,即國(guó)家權(quán)力應(yīng)由立法、行政、司法三個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)分別獨(dú)立行使,各自對(duì)憲法負(fù)責(zé),彼此之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。
?。?)權(quán)力的制衡,即三種權(quán)力不僅相互分離、獨(dú)立,而且相互牽制,保持平衡。
?。ǘ┲饕獓?guó)家機(jī)關(guān)
?。?)立法機(jī)關(guān)
?。?)行政機(jī)關(guān)
?。?)司法機(jī)關(guān)
第三節(jié) 社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬┟裰骷兄频膰?guó)家機(jī)構(gòu)組織原則
?。ǘ┲饕獓?guó)家機(jī)關(guān)
1.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
2.行政機(jī)關(guān)
社會(huì)主義國(guó)家的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。我國(guó)的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院。
3.司法機(jī)關(guān)
我國(guó)的司法機(jī)關(guān)由人民法院和人民檢察院構(gòu)成,它是依照憲法和法律代表國(guó)家行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。
三、考核知識(shí)點(diǎn)
?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的含義
(二)國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成
?。ㄈ﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)
?。ㄋ模﹪?guó)家機(jī)構(gòu)時(shí)組建
?。ㄎ澹┵Y本主義國(guó)家的“三權(quán)分立”原則
?。┵Y本主義國(guó)家的主要國(guó)家機(jī)關(guān)
(七)社會(huì)主義國(guó)家的“民主集中制”原則
?。ò耍┥鐣?huì)主義國(guó)家的主要國(guó)家機(jī)關(guān)
四、考核內(nèi)容
?。ㄒ唬﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的含義
1.識(shí)記:國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義。
2.理解:(1)國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家本質(zhì)的關(guān)系;(2)國(guó)家機(jī)構(gòu)與“政府”概念的區(qū)別與聯(lián)系;(3)國(guó)家機(jī)構(gòu)是一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體。
?。ǘ﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成
識(shí)記:(1)國(guó)家機(jī)構(gòu)的構(gòu)成;(2)國(guó)家元首在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的地位和作用。
?。ㄈ﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)
理解:國(guó)家機(jī)構(gòu)的四個(gè)特點(diǎn)。
?。ㄋ模﹪?guó)家機(jī)構(gòu)的組建
1.識(shí)記:影響國(guó)家機(jī)構(gòu)組建的主客觀因素。
2.理解:國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則和形式的差異性。
?。ㄎ澹┵Y本主義國(guó)家的“三權(quán)分立”原則
1.識(shí)記:“三權(quán)分立”原則的產(chǎn)生。
2.理解:(1)“三權(quán)分立”的含義;(2)“三權(quán)分立”原則在不同國(guó)家施行的差異性。
3.應(yīng)用:結(jié)合資本主義國(guó)家的實(shí)際,分析“三權(quán)分立”的本質(zhì)。
?。┵Y本主義國(guó)家的主要國(guó)家機(jī)關(guān)
1.識(shí)記:(1)立法機(jī)關(guān)的歷史沿革;(2)立法機(jī)關(guān)的主要職權(quán);(3)行政機(jī)關(guān)的含義;(4)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。
2.理解:(1)“一院制”與“兩院制”的聯(lián)系與區(qū)別;(2)司法機(jī)關(guān)的“違憲審查權(quán)”。
3.應(yīng)用:(1)結(jié)合實(shí)際,說(shuō)明資本主義國(guó)家立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,(2)分析說(shuō)明資本主義國(guó)家“司法獨(dú)立”的實(shí)質(zhì)和意義。
?。ㄆ撸┥鐣?huì)主義國(guó)家的“民主集中制”原則
1.識(shí)記:“民主集中制”原則的由來(lái)。
2.理解:(1)“議行合一”原則與“三權(quán)分立”原則的本質(zhì)區(qū)別;(2)“民主集中制”原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)。
3.應(yīng)用:結(jié)合實(shí)際,說(shuō)明“民主集中制”在我國(guó)人民代表大會(huì)制度中的具體體現(xiàn)。
(八)社會(huì)主義國(guó)家的主要國(guó)家機(jī)關(guān)
1.識(shí)記:(1)我國(guó)主要國(guó)家機(jī)關(guān)的構(gòu)成;(2)我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。
2.理解:(1)全國(guó)人民代表大會(huì)在國(guó)家機(jī)關(guān)體系中的地位;(2)我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與最高行政機(jī)關(guān)的關(guān)系。
3.應(yīng)用:(1)分析說(shuō)明人民代表太會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度;(2)對(duì)比說(shuō)明我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方國(guó)家的“三權(quán)分立”制度的聯(lián)系與區(qū)別;(3)結(jié)合實(shí)際,分析說(shuō)明我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下盼司法建設(shè)。
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